Motion till riksdagen
1998/99:N278
av Stig Eriksson och Siv Holma (v)

Program för att öka arbetstillfällena i Norrland


Norrbotten plågas av den högsta arbetslösheten någonsin.
Länet har landets högsta arbetslöshet på cirka 15 procent.
Norrbotten har under den senaste mandatperioden förlorat
drygt 6 000 invånare. Länet förblöder. De senaste veckornas
varsel av personalneddragningar i Vattenfall och Assi
Domän, om de blir verkställda, innebär att flyttlassen på ett
alltmer accelererande sätt lämnar länet. Det är de unga som
flyttar och bland dem som flyttar finns fler kvinnor än män.
Könsobalansen med fler män än kvinnor i
inlandskommunerna förstärks. En förutsättning för en vital
och befolkad region är att balansen mellan kvinnor och män
kan upprätthållas.
På tre år har skogslänen minskat sitt invånarantal med 31 000 personer.
Under en lång följd av år har inlandet, småorterna och landsbygden förlorat
invånare som flyttat till kuststäder och storstäder. Det är främst den höga
arbetslösheten i andra delar av landet som hittills förhindrat att flyttlassen
blivit fler.
De senaste beskeden om att Vattenfall än en gång ska dra ner på sin
verksamhet innebär att 1 000 anställda i hela landet ska bort. I
Norrlandslänen berörs 225 personer. Det allvarliga i neddragningen är att det
är små orter som Vuollerim och Porjus som drabbas i landets största
kraftverkskommun Jokkmokk. På dessa orter beräknas 100 anställda förlora
sina jobb. Det betyder att grunden för både Porjus och Vuollerims existens
rubbas. Vattenfall har utlovat att hjälpa till med ersättningsjobb.
De eventuella besparingar som företagen gör leder troligen till större
vinstleveranser till staten. Men samtidigt kommer dessa ökade statliga
vinster att gå åt för de ökade kostnader samhället får ta på sig för ökad
arbetslöshet och regionalpolitiska åtgärder. Vattenfall genererar en vinst på
5,5 miljarder kronor per år till staten. Staten har ökat avkastningskravet på
Vattenfall och samtidigt beslutat om att avreglera elmarknaden som i sin tur
gjort att elpriserna närmat sig en kollaps.
Konsekvenserna av att hårt konkurrensutsätta statliga företag som
Vattenfall har inneburit att sårbarheten i kommuner som Jokkmokk blivit
tydlig. Om avkastningskravet på Vattenfall ytterligare drivs på kan det
försvaga Vattenfall och det i sin tur innebära att delar av koncernen säljs ut
på den privata marknaden. Då skulle styrkan i samhällets krav på att
Vattenfall ska ta regionalt ansvar reduceras betydligt. Det finns redan
exempel på hur halvstatliga Assi Domän i Piteå avsvär sig ansvaret för sin
personal när de aviserar att 150 anställda ska förlora sina jobb. Enligt
tidningsuppgifter anser de att det är arbetsförmedlingens sak att agera.
Jobbprogram för
Norrbotten
Den nya situationen med EU-medlemskap, öppnandet av
samarbetet inom Barentsregionen, insikterna om miljöhoten,
informationsteknikens expansion, ökade klyftor mellan
regioner och klasser och mellan kvinnor och män kräver ett
nytänkande för att ge länet en expansiv framtid.
Den extremt höga arbetslösheten, befolkningsminskningen och länets
särpräglade förutsättningar bör leda till att också staten snarast tar sitt
ansvar
och medverkar i ett särskilt program för fler jobb i Norrbotten. Aktiviteten i
länet måste givetvis bygga på samarbete mellan länsstyrelse, kommuner,
landsting, näringslivsorganisationer, universitet och folkrörelser. Inom ramen
för förslaget om regionalt tillväxtavtal bör staten kunna ta ett betydande
ansvar.
Det finns en enorm utvecklingspotential i Norrbotten. Det gäller att
realisera visioner om att länet ska bli en ekologiskt hållbar arktisk region där
självförsörjning av basförnödenheter ökar och länets resurser i högre grad är
ställda under lokal och regional demokratisk kontroll. En förutsättning för att
kunna utveckla näringslivet är en bra offentlig service och en god
infrastruktur i form av goda kommunikationer. Vård, omsorg, utbildning,
kultur och fritid spelar en viktig roll. Kvinnors möjlighet till utbildning,
arbete och fritid måste kraftigt utvecklas om de ska förmås att stanna i länet
och balansen mellan könen någorlunda kunna upprätthållas.
Minskning av personal måste upphöra för att klara uppgiften att ge nu
befintliga och framtida länsbor en bra offentlig service. Nya arbeten inom
privat tjänstesektor och inom miljö- och kretsloppsteknik och bioenergi
kommer också att spela en viktig roll. Luleå tekniska universitet och
satsningar på forskning och utveckling ger en grund också för fler nya jobb
inom högteknologiska företag. Rymdteknologiverksamheten i Kiruna är en
framtida starkt kompletterande utvecklingsmöjlighet för länet. Vad som ovan
anförts om ett jobbprogram bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ett handlingskraftigt jobbprogram för Norrbotten med det
snaraste utarbetas.

Stockholm den 28 oktober 1998
Stig Eriksson (v)

Siv Holma (v)