Vi har en paradoxal situation som gäller för Norrlandslänen i
Sverige. Å ena sidan finns stora regionala skillnader med
högre arbetslöshet, lägre utbildningsnivå och sämre
kommunikationer. Å andra sidan skapas en, relativt sett, hög
andel av välfärden för det moderna samhället just i dessa län.
Vattenkraften, skogen och järnet är fortfarande av mycket
stor betydelse för landet. Unga välutbildade flyttar söderut.
Man kan säga att vinsterna från det rika Norrland i stor
utsträckning överförs till det övriga Sverige. Samtidigt sker
en annan överföring av ekonomiska resurser till Norrland
från södra Sverige genom skatteutjämning till kommunerna
och genom en blygsam men ändå aktiv regionalpolitik.
Vinsterna från Norrland kommer delvis tillbaka i form av bidrag. De
senaste åren har bidragen norrut ifrågasatts mer än tidigare och idag är
"återbetalningarna" inte av samma storlek som de varit. För oss som bor i
den norra delen av landet är inte heller den här modellen särskilt lycklig. Det
tär på självrespekt och stolthet att behöva slåss för bidrag när resurserna i
själva verket går åt andra hållet. Det bästa vore därför om vi fick en ändring
på den svenska regionalpolitiken gentemot norra Sverige genom att vinsterna
i större utsträckning kunde få stanna kvar och användas för att utveckla
landsändan och att de regionalpolitiska medlen kunde minska. Det skulle
skapa en större möjlighet till ett långsiktigt utvecklingsarbete och en känsla
av att Norrland med egna medel och krafter kan bygga sin framtid.
En utgångspunkt för en ny regionalpolitik med inriktning som ovan har
varit vattenkraften som på ett ovanligt tydligt sätt skapar stora vinster men
ger mycket få inkomster till de delar av landet som drabbats av utbyggnaden.
Miljöpartiet har varit ett av de partier som därför tidigt stött tanken på att
en
del av inkomsterna från vattenkraften skulle kunna föras över till Norrlands-
länen. Vi har också fört fram två möjliga vägar för att genomföra denna
tanke.
Decentralisera Vattenfall
En möjlighet för att låta vinsterna från vattenkraften stanna
där de skapas är att genomföra en omstrukturering av det
statliga Vattenfall. Företaget skulle kunna delas upp så att ett
energibolag bildades i varje län där Vattenfall idag har
vattenkraftsproduktion. Samtidigt kunde kärnkraften inom
Vattenfall bilda ett särskilt bolag med huvudsaklig uppgift
att se till att kärnkraften fungerar så säkert som möjligt under
avvecklingsperioden.
De nybildade regionala energibolagen kunde läggas under de
länsparlament/landsting som nu börjat fungera och som också ska ta ett
regionalt ansvar för näringslivsfrågor. Vinsterna från vattenkraften kunde på
detta sätt direkt användas för regional utveckling.
Regional skatt
En annan väg för att låta inkomster från vattenkraften
komma de producerande regionerna tillgodo vore att införa
en regional skatt på vattenkraft. Nivån på skatten kunde
beslutas av riksdagen men medlen kunde föras direkt till de
regionala parlamenten. Miljöpartiet har fört fram krav på att
tre öre per kwh borde gå tillbaka till regionerna.
Utredning
För att avgöra vilken väg som är den långsiktigt bästa och
för att föreslå hur en förändring av den svenska
regionalpolitiken ska gå till bör en statlig utredning tillsättas.
Utredningen bör ha som uttalat direktiv att förändra
regionalpolitiken i Sverige från bidrag till att vinsterna
stannar där de skapas och att frågan om vinsterna från
vattenkraften bör prioriteras.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att en statlig parlamentarisk
utredning tillsättes med uppgift att lägga fram förslag till förändring av den
svenska regionalpolitiken i enlighet med vad i motionen anförts.