1984 beslutade EU-kommissionen (DG XVI) att satsa på ett
program för regional mobilisering, stimulans och
uppmuntran för utveckling av innovativa och
tillväxtinriktade små och medelstora företag. Programmet
benämns Business and Innovation Centre, BIC.
I den förnyelse- och förändringsprocess som vårt land befinner sig i, är det
av avgörande betydelse att människors kreativitet tas tillvara, att nya idéer
får en chans att realiseras och att nya företag kan erbjudas kompetent väg-
ledning under etableringsskedet. I regionalpolitiskt svaga områden finns en
potential hos "slumrande" innovatörer, men att gå från idé till företagande
innebär stora svårigheter. Behovet av objektiv kvalificerad bedömning, råd-
givning och vägledning är särskilt stort i regioner med traditionell bruks-
mentalitet, där entreprenöranda och företagarlust haft svårt att slå rot. Syftet
med EU:s BIC-program är att stimulera tillkomsten av innovativa och
tillväxtinriktade företag och kvalificerade tjänsteföretag i regionalpolitiskt
svaga områden. Totalt finns i dag 150 regionalt verksamma BIC-organisa-
tioner i Europa. Tre av dem ligger i Sverige.
När gamla produkter går ur tiden, måste nya finnas framme och ta vid,
annars förlorar vi snabbt marknad gentemot omvärlden. I Sverige har den
industriella förnyelsen tappat tempo sedan många år och orsakerna till detta
är flera. Det är odiskutabelt att en stark och innovativ industrisektor behövs.
Den är också nyckeln till att nya kvalificerade tjänsteföretag utvecklas och
växer.
De första åren är ytterligt känsliga för ett nystartat företag. Ett huvudsyfte
med BIC-programmet är att ge en kvalificerad och långsiktig assistans till
unga, teknikbaserade tillväxtföretag. De europeiska erfarenheterna av BIC-
programmet är mycket positiva. Sammanlagt har BIC-programmen med-
verkat till ca 9000 nya, teknikbaserade företagsetableringar eller utvecklings-
insatser i befintliga företag. Överlevnadsgraden är hög, 93 procent efter de
första två åren. Långsiktigheten i BIC-programmet är en viktig faktor.
Ofta talar man om insatser, som sträcker sig över flera år.
Sverige har i dag tre BIC-organisationer som är
auktoriserade av EU-kommissionen.
De svenska BIC-organisationerna ägs av ideella föreningar, som har ett
stort och ökande antal publika och privata medlemmar. BIC-organisationerna
erhåller 40-50 procent av sina utgifter under de två-tre första åren direkt från
EU-kommissionen (DG XVI). Nationellt finansieras verksamheten genom
ekonomiska åtaganden från regionala och lokala myndigheter samt företag
och banker. BIC Mid Sweden har exempelvis ca 50 huvudmän som bidrar
ekonomiskt och samtidigt utgör ett viktigt nätverk.
BIC Sweden West i Uddevalla, som har funnits längst, har fungerat under
tre år och har Fyrstad, norra Bohuslän samt Dalsland som sitt verksamhets-
område. BIC Mid Sweden i Sundsvall arbetar i Västerbotten. BIC Norr i
Umeå har Västernorrlands län och två kommuner i norra Gävleborg som sitt
verksamhetsfält. BIC-enheterna är små med tre eller fyra anställda som alla
har en gedigen industriell bakgrund. BIC-organisationerna skall ses som
kvalificerade, industriella konsulter med rollen att föra fram nya produkter
och teknikområden till marknadsetablering, tillväxt och internationalisering.
De svenska BIC-organisationerna arbetar på strikt kommersiella villkor
efter det att ett avtal tecknats. Dock är en stor del av betalningen royalty-
baserad, vilket förutsätter att projektet leder fram till en lönsam, industriell
etablering. På detta sätt arbetar en BIC helt konkurrensneutralt.
Kontakterna med innovatörer och entreprenörer leder ofta fram till att en
djupare utvärdering av det presenterade projektet utförs. Utvärderingen är
kostnadsfri och är i sig en mycket värdefull assistans till en innovatör. Vid en
positiv utvärdering av ett presenterat projekt tecknas ett avtal mellan
innovatören och BIC-organisationen. Endast de mest lovande projekten får
assistansen från BIC. Erfarenheterna visar att ca 10-15 procent av de
presenterade projekten resulterar i ett avtal om assistans från en BIC.
Innovatören har efter utvärderingen en valmöjlighet, huruvida han/hon skall
fortsätta en långvarig relation med BIC, eller finna någon annan
affärsutvecklande organisation, som är mer lämplig.
BIC:s engagemang i ett enskilt projekt omfattar i regel en planering av
hela affärsupplägget, partnersökning, juridiska frågor, marknadsanalyser och
marknadsplaner, immaterialrättsliga frågor och finansiering i olika stadier.
Arbetet sker i ett nära samarbete med innovatörer, entreprenören,
företagaren. Efter det att projektet har resulterat i ett utvecklat eller
nystartat
företag, följer en BIC-medarbetare aktivt företaget under minst tre år såsom
styrelserådgivare.
.För att etablera en BIC krävs att följande kriterier är uppfyllda:
? Ett brett regionalt (offentligt och privat) partnerskap skall byggas upp
kring BIC,
?
? BIC skall ha en helt fristående profil och skall ej vara direkt knuten till
någon existerande organisation/företag,
?
? BIC skall bygga upp den kompetens som är nödvändig för att kunna
erbjuda den specialiserade assistansen.
?
BIC-programmet har varit mycket framgångsrikt i Europa
bl. a. genom den starka nationella/regionala uppbackningen.
Förutsättningarna finns för att utvecklingen i Sverige
kommer att följa samma mönster. De svenska BIC-
organisationerna utgör komplement till andra SME-
utvecklande insatser. Genom uppbyggnaden av BIC skapas
organisationer med spetskompetens.
Uppbyggnad av en ny BIC skall ske i nära samarbete med EU-
kommissionen och med EBN. Dessa bedömer förutsättningarna för att skapa
en långsiktig verksamhet i den aktuella regionen och tillser att stöd erbjuds
till regionen under uppbyggnadsfasen (såväl det ekonomiska stödet som ett
kunskapsstöd). Auktorisationen av en enskild BIC-organisation innebär att
högt ställda kvalitets- och kompetenskrav är uppfyllda.
För att underlätta tillkomsten av innovativa och tillväxtinriktade företag
liksom tillkomsten av kvalificerade tjänsteföretag i regionalpolitiskt svaga
områden bör NUTEK ges i uppdrag att utreda hur BIC-programmet kan
utvecklas med målsättningen att fler regionala BIC-organisationer etableras i
Sverige.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utveckling av regionala BIC-organisationer i Sverige.