Riksdagen ratificerade våren 1998 det s.k.
Amsterdamfördraget. Sverige har därmed förbundit sig för
de förändringar och tillägg beträffande EU:s policies och
lagstiftning som fastlagts i fördraget.
I Amsterdamfördraget (§ 158) fastslås att Europas öar besväras av
specifika, strukturella omständigheter, som påtagligt begränsar öarnas
möjlighet att fullt ut delta i EU:s inre marknad.
Vid Regeringskonferensen (IGC) i Amsterdam antogs också en gemensam
deklaration (Joint declaration no 30 on Islands). I denna deklaration fastslås
att ö-regioner lider av strukturella handikapp kopplade till deras ö-status och
att dessa handikapp har en permanent karaktär som försämrar deras ekono-
miska och sociala utveckling. Konferensen erkänner vidare att EU:s lagstift-
ning måste ta hänsyn till dessa handikapp och att speciella åtgärder får
vidtas, där så är befogat, till fördel för dessa regioner för att på rättvisa
villkor integrera dessa bättre i den inre marknaden.
Under våren 1998 antog EU-parlamentet en särskild rapport angående
behovet av särskilda åtgärder för Europas öar. Den s.k. Violarapporten lägger
en mycket bra grund för EU:s framtida insatser för att stödja sina öar. I
rapporten klargörs, liksom i av EU-parlamentet framlagda rapporter (Harris
1983 och Barret 1987), att öar behöver särskilda policies för att på någor-
lunda lika villkor kunna integreras i den europeiska gemenskapen.
Den europeiska unionen går nu snart in i en ny programperiod och inom en
relativt snar framtid kommer EU att utökas med ytterligare medlemsstater. I
flera av de nuvarande medlemsländerna och i några av kandidatländerna
pågår nu aktiviteter för att tillgodose öarnas särskilda behov. I något fall har
redan förslag på en särskild lagstiftning för öar lagts fram.
Inom EU har Sverige på ett föredömligt sätt tillvaratagit möjligheterna till
särskilda insatser för att förbättra förutsättningar för våra nordliga regioner
(nu mål 6). Det är nu viktigt att agera lika aktivt för att säkra våra öars
fram-
tida utvecklingsmöjligheter. EU:s medlemsstater har i Amsterdamfördraget,
regeringskonferensen och parlamentet uttalat vikten av särskilda åtgärder för
öar. Det är viktigt att nu skyndsamt och konsekvent utreda vilka särskilda
åtgärder som behöver vidtas för att stödja en positiv socioekonomisk
utveckling av Sveriges öar.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om särskilda insatser för att stödja öarnas utveckling
inom ramen för strukturfonderna och de nya målområdena.