Vi har en utveckling i Sverige mot allt mindre
luftföroreningar från trafiken. Miljöklassning och blyfri
bensin är de första stegen mot miljöanpassade drivmedel.
Sverige har med framgång drivit motsvarande linje inom
EU, där Europaparlamentet och EU:s ministerråd nyligen
enats om skärpta miljökrav på drivmedel. Utvecklingen får
inte avstanna i och med detta och det är nu dags att ta nästa
steg som måste vara att öka den andel av drivmedlen som är
förnyelsebar. Det kan ge ännu mindre luftföroreningar från
trafiken men framförallt är det ett sätt att åtgärda
klimatpåverkan.
Förändrad växthuseffekt är ett av de allvarligaste miljöhoten idag.
Förändringar av atmosfärens halt av koldioxid och andra växthusgaser
påverkar jordens klimat. Detta kan få oerhört negativa konsekvenser för
livsbetingelserna på jorden, inte minst för mänskligheten. Koldioxid-
utsläppen från transportsektorn fortsätter att öka i motsats till andra
sektorer.
Därför är det angeläget att göra något åt trafikens koldioxidutsläpp.
Det behövs ett flertal olika åtgärder för att komma till rätta med trafikens
ökande koldioxidutsläpp. I andra riksdagsmotioner redogör Vänsterpartiet
för våra förslag om skatteväxling som en metod för att minska koldioxid-
utsläppen. Skatteväxling är ett förslag som miljörörelsen har drivit länge. En
ökad skatt på fossila drivmedel bidrar till att teknikutvecklingen mot
bränslesnålare bilar påskyndas. Det är också ett incitament till minskat bil-
användande. Dessutom skulle det kunna göra etanolen och andra alternativa
drivmedel lönsamma. I viss mån är skatteväxlingen inledd, men den
storleksordning som behövs för att skatteväxlingen skall bidra till att förny-
elsebara drivmedel blir billigare att använda än fossila drivmedel är
förhållandevis långt borta. Det tycks idag politiskt omöjligt att komma så
långt med skatteväxlingen som krävs och skatteväxlingen är inte heller helt
fri från problem, bland annat eftersom den inte innebär en rättvis fördelning.
Därför måste det diskuteras andra lösningar än enbart ekonomiska styrmedel.
Regeringens initiativ gentemot bilindustrin för att ta fram bränslesnålare
bilar är positivt, men naturligtvis inte tillräckligt. Kombinationen av sådana
politiska initiativ och en skatteväxling kan ändå ses som en del av en hållbar
strategi för att få till stånd den teknikutveckling av fordonen som krävs. Det
är också nödvändigt med en politik för minskade transporter, för att på det
sättet minska vägtrafikens energiförbrukning. Förslag på hur detta skall
genomföras har vi tagit upp i andra motioner.
Oljebranschens och statens
ansvar
Många delar av Sveriges näringsliv tar ett verkligt ansvar för
den hållbara utvecklingen. Det finns hos dem en insikt att för
att överleva på en framtida marknad är det nödvändigt att de
miljöanpassar sin verksamhet och sina produkter.
Vänsterpartiet förutsätter att även oljebranschen skall vara
med och ta ett sådant ansvar. Oljebranschen säljer en
ohållbar produkt och det borde därmed vara deras ansvar att
på sikt ersätta den produkten med ett hållbart och
förnyelsebart alternativ.
För att oljebranschen skall ha en möjlighet att ta det ansvaret är det viktigt
med tydliga regler och en stabil marknad för de förnyelsebara ersättningarna
till fossila drivmedel. Därför anser Vänsterpartiet att det är angeläget att
staten lagstiftar på ett sätt som skapar en trygg och säker marknad för
förnyelsebara drivmedel.
Biobränsleinblandning i
bensin och diesel
Etanol är ett av de alternativa drivmedel som det finns
förutsättningar att producera i Sverige. Etanolen framställs
genom jäsning ur råvaror med en hög halt av socker eller
stärkelse, t.ex. skogsavfall. Den bidrar inte till
växthuseffekten, den kan ge mindre luftföroreningar än
bensin, den skapar jobb med god regional spridning och den
bidrar till en förbättrad bytesbalans. Den bidrar alltså både
till en ekologiskt och ekonomiskt hållbar utveckling av vårt
land. Det finns ändå vissa problem med etanolen. Den kräver
stora investeringar för att kunna produceras och det krävs
ytterligare satsningar på forskning kring produktionen. Detta
är något som inte kommer till stånd i tillräcklig omfattning
om det inte finns en säker marknad.
Kommunikationsforskningsberedningen har i sin rapport "Underlag för
bedömning av introduktion av alternativa drivmedel" gjort bedömningen att
en 5-procentig inblandning av etanol i bensin kan vara en målsättning till år
2010 och vara en del i en samlad strategi för att introducera etanolen. Det
motsvarar 300 miljoner liter etanol. Den gör också bedömningen att en
inblandning av 5 % etanol skulle vara möjlig att använda i alla fordon utan
risk för att fordonen skall ta skada eller att körbarhetsproblem uppstår.
I Brasilien har man under lång tid haft en betydligt högre inblandning av
etanol i bensinen, nämligen 22 %. Där säljs endast ren etanol eller bensin
utblandad med 22 % etanol. Även i andra länder är det vanligt med
etanolinblandning i bensinen. I USA säljs "gasohol" som är bensin utblandad
med 10 % etanol.
Naturvårdsverket skriver i sin rapport "Minska utsläppen av koldioxid -
kostnadseffektiva åtgärder" om möjligheten att använda etanol som
blandbränsle som ett sätt att minska koldioxidutsläppen: "En låginblandning
av biobaserad alkohol i vanlig bensin och diesel framhålls i flera referenser
vara det som snabbast skulle leda till en minskning av koldioxidutsläppen."
De skriver också att man genom inblandningen skapar en betryggande
marknad för producenterna av biodrivmedel samtidigt som det inte behöver
göras några stora kompletterande investeringar för distribution, etc.
Naturvårdsverket gör i samma skrift bedömningen att inblandning av
etanol i bensin har en potential att minska de årliga koldioxidutsläppen i
Sverige med 1 miljon ton. Det motsvarar ca 8 % av koldioxidutsläppen från
personbilstrafiken eller ca 1,5 % av de totala koldioxidutsläppen i Sverige.
Som enskild åtgärd innebär det en kraftig minskning av koldioxid-
utsläppen. Ändå skall förslaget först och främst ses som ett första steg mot
att helt övergå till förnyelsebara drivmedel. Det är en åtgärd som öppnar upp
en utveckling mot hållbarhet.
Ett sätt att ställa krav på oljebranschen är att lagstifta att en viss andel av
de drivmedel oljebranschen säljer måste vara förnyelsebara. Detta skulle
garantera en säker marknad av etanol och därmed bidra till att etanolproduk-
tionen kommer igång, utan att det krävs förändringar av fordonsparken eller
stora förändringar av distributionssystemen. Målen bör naturligtvis vara
ganska blygsamma i inledningsskedet för att senare höjas.
Mot bakgrund av detta anser Vänsterpartiet att det skall ställas krav på
återförsäljare av drivmedel att en viss andel av drivmedlen skall vara till-
verkade av förnyelsebar råvara. Vänsterpartiet vill därför att regeringen
snarast skall återkomma till riksdagen med ett förslag om hur man skall
lagstifta om inblandning av biobränsle i bensin och diesel, som en metod för
att åtgärda trafikens klimatpåverkan.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om
inblandning av biobränsle i bensin och diesel.
Stockholm den 21 oktober 1998
Jonas Ringqvist (v)
Hans Andersson (v)
Camilla Sköld (v)
Gunilla Wahlén (v)
Lennart Beijer (v)
Karin Svensson Smith (v)
Lennart Värmby (v)
Sven-Erik Sjöstrand (v)