Motion till riksdagen
1998/99:MJ788
av Lena Ek m.fl. (c)

Strandskydd och permanent boende


Centerpartiet värnar om de fast bosatta i den svenska skärgården och vill
ge dem möjligheter att bo kvar och utveckla eget företagande där. De
skärgårdar som omger svenska kusten är värdefulla både på grund av
sina naturvärden och sin unika kulturmiljö. Naturvärden skyddas genom
olika uppbyggda system för skydd av växter, fåglar och olika biotoper.
Skärgårdens kulturmiljöer har skapats genom årtusenden av mänskligt
boende och varsamt utnyttjande av de naturresurser som finns i havet och
på land. Den skärgårdsnatur vi vant oss vid har skapats av människan och
betande boskap.
För att behålla dessa miljöer och ge människor möjlighet att leva och bo
permanent krävs mer än miljöstöd och transportstöd. Naturliga näringar och
andra företag bör ges utvecklingsmöjligheter som skapar arbetstillfällen av
egen kraft. Några av de branscher som i olika utredningar från EU, NUTEK
och Glesbygdsverket pekas ut som tillväxtbranscher är informationstekniken
och turismen. Tillgången till infrastruktur för telefoni och informationsöver-
föring samt distansutbildning behandlas i motionen om regionalpolitik.
Frågan om ersättning till markägaren vid kommersiellt utnyttjande av alle-
mansrätten behandlas i andra motioner från Centerpartiet.
För att kunna bo permanent i skärgården eller för att driva rörelse där krävs
tillgången till bostadshus och näringslokaler. Möjligheten att bygga om eller
bygga nya bostadshus för bofasta skärgårdsbor hindras idag av de strand-
skyddsbestämmelser som finns. Den företagare som driver näring i skär-
gården har mycket svårt att få tillstånd att uppföra lokaler för sin verksamhet.
Ett system med för allmänheten enklare regler måste införas. Det borde gå att
kombinera ett naturligt fastighetsbestånd i vissa strandskyddsområden med
de skyddshänsyn som natur- och miljöskydd kräver. Det finns i Sverige så
mycket obebyggd tillgänglig strandmark att det borde gå att i vissa områden
lätta på de restriktioner för byggande som finns. Med ett system innebärande
att strandmark klassas som skyddsvärd enligt tre olika nivåer skulle byggna-
tion för permanentboende och företagande efter miljöprövning kunna tillåtas
på vissa sträckor och vara absolut förbjuden på andra. Om klassningen sker
enligt flera nivåer skulle dessutom kommuner kunna ges möjlighet att medge
dispens på de sträckor som anses minst skyddsvärda.
Det är också viktigt att frågan om taxeringsvärden för permanenthus och
näringsfastigheter löses i attraktiva skärgårdsområden. Centerpartiet har före-
slagit att reglerna rörande belägenhetsfaktorn ändras. Detta bör ske snarast
eftersom det är viktigt för all framtidsplanering både för företagare och
enskilda att det finns stabila och långsiktiga förutsättningar för utveckling.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i reglerna
om strandskydd att byggnation för permanent boende och företagande kan
medges.

Stockholm den 27 oktober 1998
Lena Ek (c)
Agne Hansson (c)

Åsa Torstensson (c)