Centerpartiet värnar om de fast bosatta i den svenska skärgården och vill ge dem möjligheter att bo kvar och utveckla eget företagande där. De skärgårdar som omger svenska kusten är värdefulla både på grund av sina naturvärden och sin unika kulturmiljö. Naturvärden skyddas genom olika uppbyggda system för skydd av växter, fåglar och olika biotoper. Skärgårdens kulturmiljöer har skapats genom årtusenden av mänskligt boende och varsamt utnyttjande av de naturresurser som finns i havet och på land. Den skärgårdsnatur vi vant oss vid har skapats av människan och betande boskap.
För att behålla dessa miljöer och ge människor möjlighet att leva och bo permanent krävs mer än miljöstöd och transportstöd. Naturliga näringar och andra företag bör ges utvecklingsmöjligheter som skapar arbetstillfällen av egen kraft. Några av de branscher som i olika utredningar från EU, NUTEK och Glesbygdsverket pekas ut som tillväxtbranscher är informationstekniken och turismen. Tillgången till infrastruktur för telefoni och informationsöver- föring samt distansutbildning behandlas i motionen om regionalpolitik. Frågan om ersättning till markägaren vid kommersiellt utnyttjande av alle- mansrätten behandlas i andra motioner från Centerpartiet.
För att kunna bo permanent i skärgården eller för att driva rörelse där krävs tillgången till bostadshus och näringslokaler. Möjligheten att bygga om eller bygga nya bostadshus för bofasta skärgårdsbor hindras idag av de strand- skyddsbestämmelser som finns. Den företagare som driver näring i skär- gården har mycket svårt att få tillstånd att uppföra lokaler för sin verksamhet. Ett system med för allmänheten enklare regler måste införas. Det borde gå att kombinera ett naturligt fastighetsbestånd i vissa strandskyddsområden med de skyddshänsyn som natur- och miljöskydd kräver. Det finns i Sverige så mycket obebyggd tillgänglig strandmark att det borde gå att i vissa områden lätta på de restriktioner för byggande som finns. Med ett system innebärande att strandmark klassas som skyddsvärd enligt tre olika nivåer skulle byggna- tion för permanentboende och företagande efter miljöprövning kunna tillåtas på vissa sträckor och vara absolut förbjuden på andra. Om klassningen sker enligt flera nivåer skulle dessutom kommuner kunna ges möjlighet att medge dispens på de sträckor som anses minst skyddsvärda.
Det är också viktigt att frågan om taxeringsvärden för permanenthus och näringsfastigheter löses i attraktiva skärgårdsområden. Centerpartiet har före- slagit att reglerna rörande belägenhetsfaktorn ändras. Detta bör ske snarast eftersom det är viktigt för all framtidsplanering både för företagare och enskilda att det finns stabila och långsiktiga förutsättningar för utveckling.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i reglerna om strandskydd att byggnation för permanent boende och företagande kan medges.
Stockholm den 27 oktober 1998
Lena Ek (c)
Agne Hansson (c) Åsa Torstensson (c)