Motion till riksdagen
1998/99:MJ411
av Magnus Jacobsson m.fl. (kd)

Fiskepolitik


Inledning
Svenskt fiske är en viktig del av en levande skärgård. Det är
ett av skälen till att det är viktigt att stimulera en livskraftig
fiskenäring. Men skall fisket ge fler jobb och även utvecklas
i framtiden måste det föras en långsiktig politik som tar
hänsyn till näringens speciella omständigheter och
förutsättningar samtidigt som den tar hänsyn till havsmiljön.
Utan en sund miljöpolitik som kontrollerar havsmiljön och
fiskeuttaget kan inte näringen vara livskraftig på längre sikt.
Ingen är betjänt av ett för högt uttag av fisk utan kvoterna
bör ligga på en sådan nivå att näringen är långsiktigt uthållig.
Skatteavdrag för
yrkesfiskarna
Om näringen skall överleva på sikt måste den vara
konkurrensneutral i relation till konkurrentländerna.
Svenska, danska och norska fiskare fiskar i samma vatten,
men man har helt olika förutsättningar. I Danmark och
Norge ser man på näringen som en basnäring som också
gynnas skattemässigt. Svenska fiskare har länge pekat på det
orimliga i att man fiskar i samma vatten, säljer till samma
uppköpare men beskattas olika beroende på vilket land man
utgår ifrån. På samma sätt som vi inom jordbruksnäringen
talar om konkurrensneutralitet så är det av yttersta vikt för
den svenska fiskeindustrin att de svenska fiskarna har samma
förutsättningar som sina kollegor i bl.a. Danmark och Norge.
En sådan förändring medför inga stora utgifter för
statskassan (ca 40 miljoner). Men för den enskilde fiskaren
handlar det om ett skatteavdrag på närmare 40-50 000 kr per
år. Regeringen bör därför snarast lägga fram ett lagförslag
som ger svenska fiskare samma förutsättningar som i våra
grannländer vad det gäller skatteavdrag och beskattning.
Utjämningskassa
Fiskeinkomsterna varierar starkt mellan olika år på grund av
olika fångstmängder. Den stora variationen i inkomst är ett
problem för yrkesfiskarna. En rimlig kompensation vore
därför att fiskarna fick möjlighet till avsättningar mellan
olika år enligt den modell som råder för skogsbruket, det s.k.
skogskontot. Detta skulle ytterligare förbättra villkoren för
fiskerinäringen och underlätta nyinvesteringar.
Yrkesskador på grund av
skadliga ämnen
Den ammunition som dumpades i Östersjön och Kattegatt
efter andra världskriget har vållat och vållar alltjämt fiskare
stora olägenheten. De kemiska stridsmedel som finns är
senapsgas och nervgas, vilka är farliga om de kommer upp
till ytan. Riskerna för spridning kan öka när de sänkta
fartygen och behållarna med stridsgaser rostar sönder.
Gifterna sprids ut över havsbottnen och kan driva med
havsströmmarna mot omgivande kuster.
Sommaren 1997 fick fiskare från Västkusten återigen upp miljöfarligt
material i sina fiskeredskap. Följderna av hantering av det farliga materialet
är allvarliga kroppsskador samt inkomstbortfall.
En arbetsgrupp inom Helsingforskommissionen (HELCOM) under svenskt
ordförandeskap har kartlagt dumpade stridsmedel i Östersjön och Kattegatt
samt Måseskärsområdet i Skagerrak. I mars 1995 antog HELCOM gemen-
samma riktlinjer vad gäller skyddsåtgärder för fiskare.
I jordbruksutskottets betänkande 96/97:JoU18 har redogjorts för den
utredning som Statskontoret utfört gällande ett system för ersättning vid
skador på fiskebåtar och fiskeredskap.
För att skydda yrkesfiskaren och den näring denne representerar är det
viktigt att snarast utarbeta ett skäligt ersättningssystem. Detta bör ge
incitament att rapportera varje incident samt omhänderta miljöfarligt
material. På så sätt förstärks den fortsatta kartläggningen så att bl a
eventuell
spridning på bottnen av stridsgaserna tidigt kan uppmärksammas.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att skapa långsiktiga förutsättningar för fiskerinäringen att
utvecklas i balans med miljön,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om skattevillkoren för svenska fiskare,1
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om införande av fiskekonto, 1
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ett ersättningssystem för fiskare som kommer i kontakt med
miljöfarligt avfall.

Stockholm den 28 oktober 1998
Magnus Jacobsson (kd)
Åke Carnerö (kd)

Ester Lindstedt-Staaf (kd)

Rosita Runegrund (kd)






































1 Yrkandena 2 och 3 hänvisade till SkU.