Registrering och kontroll av fast egendom är av mycket stor vikt för det ekonomiska livet i en stat. Möjligheterna att inteckna och belåna fast egendom frigör kapital för utveckling och företagande. Banker och kreditinstitut måste därför kunna lita obetingat på att fastighetsböcker är korrekta och överensstämmer med verkliga förhållanden. För en enskild person representerar fast egendom stora ekonomiska och ofta också känslomässiga värden. Det är därför också av största vikt att den enskilde inskrivningsmyndighetens arbete följer fastställda regler med högt ställda krav på rättssäkerhet.
Den senaste tiden har rapporterats om nya möjligheter att svindla husägare och kreditgivare genom att manipulera de rutiner som utarbetas hos inskriv- ningsmyndigheten. Genom falska kontrakt med falska underskrifter har oärliga personer kunnat föra in felaktiga uppgifter i registren och därmed orsakat svåra problem särskilt för enskilda fastighetsägare. Det svenska systemet framstår därför som alltför lätt att manipulera.
I andra stater kombineras fastighetsregistrens hantering av skriftliga doku- ment med olika former av kontroll. Det kan vara utredningar runt ägar- längder, personliga besök hos särskilda notarier, användning av lagfarten som presentationspapper eller rutiner med olika former av förfrågningar och bekräftelser till fastighetsägaren. I Sverige finns sådana skriftliga kontroll- rutiner i samband med bilköp.
För att minska riskerna för att enskild person inte drabbas och för att garantera trovärdigheten i inskrivningssystemet bör därför inskrivnings- myndigheternas rutiner förändras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i JB 19 kap. eller KK 1971:184 med tillämpningsföreskrifter för inskrivningsväsende enligt jordabalken att inskrivningsmyndighetens arbete förändras så att kontroll av till myndigheten givna uppgifter förstärks.
Stockholm den 27 oktober 1998
Lena Ek (c) Viviann Gerdin (c)