med anledning av prop. 1997/98:156 Kassettersättning
Frågan om kassettersättning har varit en följetong i svensk
kulturpolitik sedan frågan behandlades 1956 av
Auktorrättskommittén i betänkandet Upphovsmannarätt
(SOU 1956:25). Våra grannländer i Norden och Europa har
sedan länge haft lagstiftning om så kallad kassettersättning, i
Tyskland infördes kassettersättningen redan 1961.
Miljöpartiet är positivt till att frågan nu tycks få sin lösning
även i Sverige! Dock anser vi att propositionen inte når fullt
ut genom att det ersättningssystem som föreslås i huvudsak
gynnar kommersiell musik, medan det för exempelvis
folkmusiken i stället blir fråga om ökade kostnader.
I propositionen föreslås att det i lagen (1960:729) om upphovsrätt till
litterära och konstnärliga verk skall införas bestämmelser om s k kassett-
ersättning, ersättningen skall vara två öre för varje möjlig upptagningsminut,
dock högst sex kronor/anordning. Dessa pengar skall sedan fördelas till
upphovsmän vars verk har "sänts ut i radio eller television eller har givits ut
på anordningar genom vilka de kan återges." Genom denna begränsning
ställs stora delar av Sveriges musikliv utanför möjligheten att ta del av
inkomna medel, inte minst folkmusiker som spelar musik där upphovsperson
inte är känd. För dessa grupper innebär bestämmelsen om kassettersättning
tvärtom extra kostnader då man i första ledet måste betala avgiften för att
kunna göra inspelningar etc, men sedan inte finns representerade bland dem
som är berättigade till ersättning. Även jazzmusiker och konstmusiker
riskerar att bli lottlösa.
I våra nordiska grannländer har man i stället valt ett system där en viss del
av de medel kassettersättningen inbringar fördelas till gemensamma ända-
mål, i Danmark används 33 % till sådana ändamål, och i Finland så mycket
som upp till 60 %.
Miljöpartiet anser att även det svenska systemet bör utformas så att en viss
del av medlen fördelas efter de kulturpolitiska mål som satts upp. Exempel-
vis fyller statens fonogrambidrag en viktig funktion för att möjliggöra bredd i
musikutbudet. Stödet gör det möjligt för svenska artister inom alla icke
kommersiella musikgenrer att kunna ge ut sin musik. Detta stöd är ca 8 mil-
joner per år, vilket kan jämföras med att kassettersättningen förväntas
inbringa flera tiotal miljoner, enligt propositionen.
Miljöpartiet föreslår att Sverige skall lägga sig på samma nivå som
Danmark, dvs 33 %. Miljöpartiets huvudförslag är en höjning av kassett-
ersättningen till tre öre per minut, där två öre går till upphovsmän, så som
propositionen definierar begreppet, och ett öre fördelas efter de kultur-
politiska mål riksdagen satt upp. Finns ingen majoritet för en höjning av den
totala ersättningsnivån, föreslår Miljöpartiet ändå en fördelning så att 33 %
av den ersättningsnivå som föreslås i propositionen (två öre/minut) fördelas
efter de kulturpolitiska mål riksdagen satt upp.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ersättningsnivån höjs till tre öre per minut för att ge utrymme
att fördela 33 % av de medel kassettersättningen inbringar efter de
kulturpolitiska mål riksdagen satt upp,
2. att riksdagen, i den händelse föregående hemställanspunkt faller, som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att inom den
ersättningsnivå som föreslås i propositionen fördela 33 % av de medel
kassettersättningen inbringar efter de kulturpolitiska mål riksdagen satt upp.