Varje nation är beroende av kultur. Inte minst är kulturen relaterad till förutsättningar för kreativitet och social utveckling inom nationen. Hur skall design, multimedier, arkitektur, musik, scenkonst, mode m.m. stödjas i syfte att främja tillväxt och öka arbetstillfällena?
Kulturhuvudstadsåret har visat på hur spännande kulturen kan bli om det görs satsningar både på den etablerade kulturen men också på nya former och åldersgrupper. Alla evenemang eller särskilda satsningar når inte ut till en bredare allmänhet, men är viktiga för utvecklingen i samhället eller den grupp den vänder sig till. Mer och mer tydligt framstår också kulturens betydelse för ekonomisk tillväxt. Det gäller såväl i ett globalt perspektiv, där information och upplevelser får andra möjligheter till spridning med utvecklad informationsteknologi, som i ett nationellt perspektiv. Trots detta har svensk forskning om och utvärdering av kulturpolitiken till stora delar saknat en ekonomisk och näringslivsinriktad analys av kulturpolitiken. Den kunskap som finns är ofta anekdotiskt baserad och diskuterar till exempel den svenska musikens betydelse i exportsammanhang. Trots detta räknas Sverige till en av världens stora musikexportörer tillsammans med USA, Storbritannien m.fl. länder. Det handlar för Sveriges del om miljardbelopp i nettointäkter. Kan svensk musik, med ytterligare stöd, bli lika viktig för välfärden i Sverige som den brittiska musiken är för Storbritannien? Där är musiken en av de stora exportbranscherna. Det ekonomiska tillskottet från kulturnäringen är välkommet i statens budget, men avsaknaden av kunskap tyder på att man inte förstått kulturområdets potential i detta avseende.
Det finns ingen samordnad politik för att stödja denna näring. Formellt sett lyder den under många departement. Det finns dock många exempel på att kulturområdet börjar betraktas som betydelsefullt även ur näringslivspolitisk aspekt. Ett exempel är EU-kommissionens beräkningar som visar att det kan bli två miljoner nya arbetstillfällen inom den audiovisuella sektorn de närmaste åren. I flera av EU-länderna har man nu systematiskt börjat studera hur man kan ge förutsättningar för tillväxt och nya arbeten genom en politik som stödjer och underlättar för den befintliga kulturnäringen. Dessa studier har ofta tagit sin början i en kartläggning, där man konstaterat att kultur- näringen står för en mer positiv tillväxt än andra branscher. Den har i regel genererat både relativt sett fler arbetstillfällen och större ekonomisk omsättning. Storbritannien har tillsatt en nationell kommitté i syfte att studera hur man genom politiska åtgärder kan öka den ekonomiska tillväxten i kultur/upplevelseindustrin, som där benämns "den kreativa näringen". Kommittén har även i uppgift att kartlägga denna bransch (film, musik, litteratur etc.) och har vid denna kartläggning funnit att antalet anställda har ökat med 30 % under de senaste åren, att jämföra med övriga branscher som ligger kvar på oförändrat antal anställda. En motsvarande kommitté borde tillsättas i Sverige. En kommitté bör få i uppdrag att ta fram en samlad strategi för att ytterligare öka tillväxten och antalet arbetstillfällen inom kulturnäringen och i och med detta se befintliga hinder och möjliga sätt att stimulera tillväxten. Slutdokumentet från Unesco-konferensen om kultur- politik (Stockholm 30 mars till 2 april) pekar bland annat på möjligheterna att genom skattepolitiken ge utrymme för kulturnäringen att växa. Det kan också handla om förändringar inom utbildningsområdet och IT-området. Kommittén bör också kartlägga kulturnäringens ekonomiska värde och hur det utvecklats under de senaste åren. Därtill bör kommittén göra en utvärdering av hur nuvarande statlig politik påverkar och styr utvecklingen inom kulturnäringen. En uppgift är naturligtvis att definiera kulturnäringen, som dock bör ta sin ansats i att det skall vara aktiviteter som härstammar från individens skapande, kunskaper och talang och som går att utveckla som affärsdrivande verksamheter. Musik, mode, design, film, multimedier, teater och arkitektur kan räknas dit.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det bör tillsättas en kulturkommitté.
Stockholm den 26 oktober 1998
Inger Segelström (s) Ingemar Josefsson (s)