Sedan den 1 juli 1977 pågår en försöksverksamhet med utökad regional ansvarsfördelning i Skåne län, Kalmar län och Gotlands kommun. I Skåne har det rått bred politisk enighet om det positiva i att flytta ansvar från staten till regionen. Förhoppningen är att frågor om kommunikationer, näringsliv och kultur i större utsträckning kommer att belysas ur ett skånskt perspektiv på helheten.
Enligt en särskild lag om försöksverksamhet har uppgiften att fördela stats- bidrag för regional kulturverksamhet överförts från Statens kulturråd till de regionala självstyrelseorganen. Försöksperioden avslutas den 31 december 2002. Naturligtvis skall nationella regler och mål efterlevas inom ramen för det regionala självstyret.
Beträffande kulturpolitiken har det tyvärr visat sig att det i praktiken inte existerar någon frihet att utforma den regionala kulturpolitiken på regional nivå. När det gäller kulturinstitutioner fastställer regeringen vilka regionala institutioner som ska vara bidragsberättigade. Det är alltså inte tillåtet att ge någon del av statsbidraget till verksamheter som inte står på statens lista. Handlingsfriheten blir därmed mycket begränsad.
En viktig kulturpolitisk uppgift är också att nå nya publikgrupper samt utveckla nya former av samarbete mellan konstarter, såväl inom länet som över länsgränsen. Just kunskapen som finns hos Skånes politiker om den egna regionens förhållanden och förutsättningar borde vara en resurs, när det gäller att finna nya vägar för kulturlivet. Tyvärr har landstinget/regionfull- mäktige i dag inte rätt att fördela de medel som är avsedda för försöksarbete, vilket innebär att det är mycket svårt att förverkliga en regional kultur- strategi.
I regionförbundet Skåne pågår för närvarande ett intensivt arbete med att utforma en regional museistruktur. I detta arbete ingår också att lämna förslag till hur kulturmiljöarbetet och den skånska landsantikvariefunktionen ska utformas. Det är önskvärt att landstinget/regionfullmäktige får fortsätta detta arbete i dialog med statliga instanser.
Regionala resurscentrum för film och video får sina statliga bidrag via Svenska Filminstitutet. Detta borde inte vara ett hinder för att låta även dessa bidrag ingå i det samlade kulturanslaget.
Arbetet som bedrivs i Skåne och de övriga försökslänen har stor betydelse för hur det regionala självstyret ska utvecklas i hela Sverige. Därför är det viktigt att försöksverksamheten ges sådana förutsättningar att den går att utvärdera. Bristen på regional demokrati, när det gäller kulturpolitiken, inne- bär att det blir svårt att dra några som helst slutsatser av försöksverk- samheten med kulturen. I stället borde landstinget/regionfullmäktige få ett samlat statsbidrag för kulturen och fördela detta med hänsyn till de nationella kulturpolitiska målen och de egna regionala prioriteringarna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ge regionfullmäktige i Skåne ett samlat statsbidrag för kulturpolitiken.
Stockholm den 26 oktober 1998
Ulf Nilsson (fp)