Motion till riksdagen
1998/99:K277
av Carina Hägg (s)

Anonymitet vid telefonsamtal


Det är vanligt att privatpersoner och företag numera har så
kallad nummerpresentation, vilket innebär att man ser
telefonnumret till den person som ringer upp. Det finns dock
två möjligheter för den som ringer upp att få vara anonym.
Man kan använda sig av så kallad tillfällig blockering, vilket
innebär att man aktiverar telefonen genom att knappa in en
särskild kombination innan man slår numret till den man
söker. Om mottagaren har nummerpresentatör kommer
texten "skyddat nummer" då  att visas i presentatören. För
den som vill förvissa sig om att ens nummer aldrig visas hos
mottagaren kan man använda sig av så kallad fast
blockering, vilket innebär att texten "skyddat nummer" alltid
visas. Denna tjänst beställs särskilt från teleföretaget. Båda
tjänsterna som beskrivits är kostnadsfria för användaren. Av
säkerhetsskäl presenteras alltid numret när man ringer
larmnumret 112 även om man har en tillfällig blockering.
Enligt datalagen uppstår ett personregister när register, förteckning eller
andra anteckningar förs med hjälp av ADB och innehåller personuppgifter
som kan hänföras till den person som uppgiften avser. Enligt Datainspek-
tionen faller uppgiften som finns i en nummerpresentatör under begreppet
"register" eftersom de förs med hjälp av ADB och de är personuppgifter.
Därmed är de kriterier uppfyllda som behövs för att ett personregister skall
föreligga.
Näringsidkare och myndigheter samt företag som skaffar en eller flera
nummerpresentatörer måste anses föra ett eller flera personregister och vara
registeransvariga enligt datalagen och därför inneha en licens för att föra
register. Nästan alla myndigheter har registerlicens. Licensen avser alla
former av register som förs inom en myndighet. En myndighet behöver inte
skaffa särskilt tillstånd i övrigt för att inneha en nummerpresentatör.
Den konflikt som jag ser i och med denna vetskap har, tillsammans med
reaktioner från människor jag mött, fått mig att  nu skriva denna motion
angående frågan om anonyma telefonsamtal. I Sverige har man möjlighet att
ringa en myndighet anonymt både för att ställa en fråga och för att lämna
uppgifter.  Det har varit viktigt att den som valt anonymiteten också ska
kunna tala öppet i trygg förvissning om att identiteten är och ska förbli
anonym för den man talar med samt övrig personal.  Att journalister som ofta
hänvisar till anonyma källor också använder sig av nummerpresentatörer som
avslöjar kanske inte identiteten på den man talar med men väl tecknaren av
abonnemanget är förvånande.
Nuvarande tekniska möjlighet och lagstiftning har förflyttat ansvaret för att
garantera anonymiteten från myndighetena till den enskilde. Då jag vill att vi
även fortsättningsvis ska slå vakt om möjligheten att lämna uppifter och
ställa frågor anonymt efterlyser jag en ändring i nuvarande lagstiftning.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av skydd för den personliga integriteten i samband med
introduktion och användning av ny informationsteknologi.

Stockholm den 12 oktober 1998
Carina Hägg (s)