Det är vanligt att privatpersoner och företag numera har så kallad nummerpresentation, vilket innebär att man ser telefonnumret till den person som ringer upp. Det finns dock två möjligheter för den som ringer upp att få vara anonym. Man kan använda sig av så kallad tillfällig blockering, vilket innebär att man aktiverar telefonen genom att knappa in en särskild kombination innan man slår numret till den man söker. Om mottagaren har nummerpresentatör kommer texten "skyddat nummer" då att visas i presentatören. För den som vill förvissa sig om att ens nummer aldrig visas hos mottagaren kan man använda sig av så kallad fast blockering, vilket innebär att texten "skyddat nummer" alltid visas. Denna tjänst beställs särskilt från teleföretaget. Båda tjänsterna som beskrivits är kostnadsfria för användaren. Av säkerhetsskäl presenteras alltid numret när man ringer larmnumret 112 även om man har en tillfällig blockering.
Enligt datalagen uppstår ett personregister när register, förteckning eller andra anteckningar förs med hjälp av ADB och innehåller personuppgifter som kan hänföras till den person som uppgiften avser. Enligt Datainspek- tionen faller uppgiften som finns i en nummerpresentatör under begreppet "register" eftersom de förs med hjälp av ADB och de är personuppgifter. Därmed är de kriterier uppfyllda som behövs för att ett personregister skall föreligga.
Näringsidkare och myndigheter samt företag som skaffar en eller flera nummerpresentatörer måste anses föra ett eller flera personregister och vara registeransvariga enligt datalagen och därför inneha en licens för att föra register. Nästan alla myndigheter har registerlicens. Licensen avser alla former av register som förs inom en myndighet. En myndighet behöver inte skaffa särskilt tillstånd i övrigt för att inneha en nummerpresentatör.
Den konflikt som jag ser i och med denna vetskap har, tillsammans med reaktioner från människor jag mött, fått mig att nu skriva denna motion angående frågan om anonyma telefonsamtal. I Sverige har man möjlighet att ringa en myndighet anonymt både för att ställa en fråga och för att lämna uppgifter. Det har varit viktigt att den som valt anonymiteten också ska kunna tala öppet i trygg förvissning om att identiteten är och ska förbli anonym för den man talar med samt övrig personal. Att journalister som ofta hänvisar till anonyma källor också använder sig av nummerpresentatörer som avslöjar kanske inte identiteten på den man talar med men väl tecknaren av abonnemanget är förvånande.
Nuvarande tekniska möjlighet och lagstiftning har förflyttat ansvaret för att garantera anonymiteten från myndighetena till den enskilde. Då jag vill att vi även fortsättningsvis ska slå vakt om möjligheten att lämna uppifter och ställa frågor anonymt efterlyser jag en ändring i nuvarande lagstiftning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av skydd för den personliga integriteten i samband med introduktion och användning av ny informationsteknologi.
Stockholm den 12 oktober 1998
Carina Hägg (s)