Samerna är Europas enda "urbefolkning" och deras fortsatta
livsförutsättningar är skyddade av grundlagen och folkrätten.
I ett skattebrev 1646 skattlades samerna för jordnatur, mark och djur-
skjutning. Detta skedde under en tid då bönderna inte ägde jakträtt. Lapp-
skatten har betalats i närmare 250 år. Grundlagen ger i kapitel 1 och 2 be-
stämmelser som avser att skydda samerna och garantera deras möjligheter att
fortleva.
Men idag är deras tillvaro hotad och deras historiska landrättsarv, som
gäller en betydande del av Sveriges yta, är i stort exploaterad av svenskarna.
I FN:s konvention 1966 om civila och politiska rättigheter finns bl.a. i
artikel 27 garantibestämmelser för urfolk, som förutsätter en fungerande
maktbalans mellan minoriteten och motstående majoritet. Även Europa-
konventionen 1950 har skyddsbestämmelser, bl.a. i artikel 14 och första
tilläggsprotokollet.
Det statliga ansvaret
Det statliga ansvaret för avvittringen och dess gränser är
splittrat mellan fastighetsverk, tre länsstyrelser,
jordbruksverk och jordbruksdepartement. Det är dessutom
oklart vad gäller förpliktelserna mot samerna som
rättighetsägare. Önskvärt vore att en enda, juridiskt fullt
kompetent myndighet ålades det fulla och odelade ansvaret
som samernas motpart/medpart under ämbetsansvar.
Stöd för jämlikhet
Den samiska parten måste, för rådgivning och för rättegång,
få resurser - och efter eget val fullt kompetent juridisk
assistans. Mot samerna står välutrustade lobbygrupper, med
rika resurser och nätverk, t.ex. bonde- och
jägarorganisationer och skogsbolag.
Regeringen bör få i uppdrag att överväga och lägga fram förslag till en
rimlig maktbalans mellan urfolksminoriteten och majoriteten. "Gällande rätt"
vilar på mycket bristfälliga utredningar före 1880-tales lagstiftning och på
diskriminering i form av tvångsförflyttningar 1923-1939 och "lapprivi-
legium" 1928, som starkt splittrade samebefolkningen.
Det behövs bl. a. ekonomiskt stöd till samerna för att en bättre balans skall
råda i förhållande till den ofta mycket starka motparten. Samerna skall kunna
hävda sin rätt enligt civilrätt/folkrätt och grundlag och ges ekonomiska
resurser för behövlig juridisk kompetens.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om hur en rimlig maktbalans
mellan samerna och deras motparter skall kunna åstadkommas.
Stockholm den 26 oktober 1998
Per Lager (mp)
Kerstin-Maria Stalín (mp)
Thomas Julin (mp)
Ewa Larsson (mp)