Det är det orimligt att utkräva ansvar av en caféägare för diskussioner som förs över kaffekoppen i caféet. Lika orimligt vore det att utkräva ansvar av Telias chefer för alla miljontals samtal som förs över telenätet. Men när det gäller ny teknik och nya former för samtal kan riksdagens majoritet kräva ansvar för motsvarande situationer. Samtal som förs över datorn är tydligen både fulare och farligare än när det refereras i tidningar, på redaktionsmöten eller diskuteras över en kopp kaffe.
Lagen om personuppgifter visar tydligt att regeringen mött morgondagens teknik med gårdagens regleringar. Det blir så fel! Det går på tvärs både mot moraliska principer i ett öppet samhälle och grundlagen som slår fast den enskildes fri- och rättigheter. Det riskerar vår framtid som ledande IT-nation. Och inte minst, konsekvenserna av lagstiftningen blir absurda för alla som vill informera sig och samtala på nätet.
Den 24 oktober träder lagen om personuppgifter i kraft. Lagen innebär att det i princip blir olagligt att nämna någons namn på Internet utan dennes medgivande. Namn på nobelpristagare, idrottsstjärnor och politiker på din hemsida gör dig till kriminell, om du inte bett dem om lov.
Lagen, så som den är utformad av de regleringsivriga socialdemokraterna, omfattar i princip all hantering av personuppgifter.
Problemet med lagstiftningen är att den redan före sin tillkomst är föråldrad och extremt illa anpassad för nya medier. Bara försöket till att reglera hanteringen av personuppgifter framstår i bästa fall som ett tomt slag i luften. I värsta fall fungerar lagen som en medveten socialistisk strategi att inskränka yttrandefriheten.
Trots att lagen i bästa fall kan ses som ett tomt slag i luften, för den redan idag med sig negativa konsekvenser. Både för den enskildes yttrandefrihet och IT-industrin. Den har redan lett till att flera företag minskat vissa chattfunktioner, eftersom man inte kan kontrollera i förväg om någon som är med och chattar skriver någonting om någon annan person. Osäkerheten i ansvarsfrågan liksom hur lagen i övrigt kommer att tolkas ger effekten att det fria samtalet drabbas och riskerar dessutom driva internetleverantörer från landet.
Moderaterna hade när lagen antogs i riksdagen flera reservationer där vi betraktade utformningen som helt misslyckad. Vi delar fortfarande EG- direktivets intentioner att skydda den personliga integriteten men menar att regeringen i stället för att kopiera direktivet rakt av borde valt det andra möjliga alternativet. Lagen ska naturligtvis utformas så att den tar sikte på missbruk av personuppgifter och inte själva användandet av dem, genom att till exempel nämna någon vid namn.
Det är en betydligt mer praktisk lösning som uppfyller direktivets syfte och som också står i samklang med yttrandefriheten för medborgarna. Det gällande EG-direktivet bör också ses över och revideras i en mer verklighets- anpassad riktning. Där har regeringen en viktig uppgift.
I grundlagen, RF 2:1, slås den enskildes grundläggande fri- och rättigheter fast: 1 § Varje medborgare är gentemot det allmänna tillförsäkrad 1. yttrandefrihet: frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor ...
Orden "eller på annat sätt" har betydelse i sammanhanget. Här ska naturligtvis samtal som förs över datorer inräknas. Eftersom lagen om personuppgifter innebär en inskränkning av RF 2:1 måste den tas tillbaka till riksdagen. Självklart ska också den enskildes möjligheter att framföra sina åsikter på Internet också skyddas av grundlagen. Det som får tryckas i olika tidningar, sägas i radio och TV måste naturligtvis få förekomma på hemsidor och elektroniska anslagstavlor.
Naturligtvis ska brott bekämpas och beivras. Men det ska göras på bästa sätt och utan att begränsa medborgarnas yttrandefrihet. Idag finns redan lagstiftning som stoppar förtal och missbruk av yttrandefriheten. Brottsliga gärningar som barnpornografi, hets mot folkgrupp, anstiftan och förberedelse till brott ska stoppas. Det oavsett om brottet är begånget via brev, telefax, telefonsamtal, datakommunikation eller ett samtal på en parkbänk. Det görs med effektiva polisinsatser som står i samklang med grundlagen. Så kommer vi åt de verkligt kriminella aktörerna, inte genom regleringar och särlagstiftning som inskränker medborgarnas rättighet att föra fram sina åsikter och som också gör de allra flesta innehavare av en hemsida till brottslingar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en missbruksbaserad integritetsskyddslagstiftning att snarast möjligt ersätta personuppgiftslagen i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 23 oktober 1998
Per Bill (m) Sten Tolgfors (m)