I ett antal kommuner som exempelvis Ånge, Timrå och Sollefteå har den kommunala verksamheten misskötts under många år. Den kommunala utdebiteringen är mycket hög. Kommunerna har finansierat betydande delar av sin verksamhet med lån. De kommunala bostadsbolagen är skuldtyngda och kräver ekonomiska insatser från kommuninvånarna i stort sett varje år. Den sociala servicen undergrävs.
Kommuner och även landsting med betalningssvårigheter och som saknar förmåga att sanera sin ekonomi bör ställas under någon form av tvångs- förvaltning.
Förslaget om en tvångsförvaltning handlar ytterst om betydelsen av såväl den kommunala självstyrelsen som medborgarnas berättigade intresse av att kommunerna sköter sin ekonomi och därmed sina åligganden gentemot medborgarna,
konstaterade Kommittén om den kommunala självstyrelsen och grundlagen i ett betänkande från 1996. Kommitténs förslag har dock icke lett till några åtgärder från regeringens sida.
I bedömningen av värdet av en kommunal självstyrelse måste frågan om den politiska ledningens i kommunen förmåga att klara av sina åtaganden vägas in. Den kommunala beskattningsrätten kan inte tillåtas skyla över kommunalpolitiska missgrepp, som drabbar den enskilde kommuninvånaren på olika sätt.
Det är ytterst angeläget, att frågan om den kommunala självstyrelsen och eventuellt behov av tvångsförvaltning klarlägges grundlagsmässigt. Med- vetandet om ett potentiellt hot om tvångsförvaltning kommer givetvis att på ett dramatiskt sätt tvinga kommunledningar i svaga kommuner att hantera den kommunala ekonomin på ett mera handfast sätt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att utreda frågan om tvångsförvaltning av ekonomiskt vanskötta kommuner och landsting.
Stockholm den 26 oktober 1998
Per-Richard Molén (m)