Rätten att demonstrera för att ge uttryck för kritik, krav, protest, åsikt etc är en grundlagsfäst rättighet och bör naturligtvis så förbli fullt ut. Detta är en självklarhet. Vi skall vara rädda om och värna demonstrationsfriheten. Fria medborgare i ett demokratiskt samhälle skall öppet kunna manifestera sina åsikter genom demonstrationer. Samtidigt skall samhällets medborgare kunna påräkna polisens skydd mot ev. våld, förstörelse och omfattande skadegörelse som idag tyvärr alltför ofta inträffar i samband med demonstration.
Enligt regeringsformens 2 kap. 1 § punkt 3 och 4 är varje medborgare till- försäkrad mötesfrihet och demonstrationsfrihet. Demonstrationsfrihet defini- eras som frihet att anordna och delta i demonstration på allmän plats. Så måste det naturligtvis vara i ett samhälle som vill värna om yttrandefriheten och vara fritt och demokratiskt.
Demonstrationsfriheten missbrukas och utnyttjas ibland för andra syften än att demonstrera och demokratiskt argumentera för vissa åsikter. Idag förekommer det bl.a. att demonstranter söker dölja sin identitet genom att vid demonstration bära stickade huvor, masker eller liknande. Detta strider mot hela demonstrationsidén och försvårar på ett påtagligt sätt polisens möjligheter att upprätthålla god ordning vid demonstration. Det förekommer att demonstrationer, där demonstranter döljer sin identitet med hjälp av s.k. rånarhuva, urartar och övergår i kravaller och upplopp.
Man kan på goda grunder misstänka att den som bär "rånarhuva" vid demonstration är ute i helt andra syften än att fredligt demonstrera för sina åsikter. Varför skulle man annars vilja dölja sitt ansikte? Därför bör demonstrationstillstånd kunna förenas med villkor från polisens sida att deltagarna uppträder öppet och utan maskering.
Enligt regeringsformens 2 kap. 14 § får mötes- och demonstrationsfriheten begränsas av hänsyn till ordning och säkerhet vid sammankomsten eller demonstrationen eller till trafiken. Utan att regeringsformen lägger hinder i vägen kan polisen alltså redan idag vid tillståndsprövning för demonstration ange vissa begränsande regler och krav för att en demonstration skall få genomföras. Det kan röra sådant som tid, plats, marschvägar etc, allt för att förebygga ett kravalliknande förlopp samt upprätthålla god ordning under demonstrationen. Härvidlag bör även krav kunna ställas från polisens sida, där polisen så finner nödvändigt, att deltagarna skall uppträda utan sådan maskering, som är till för att dölja de demonstrerandes identitet. Det bör ankomma på polisen att vid tillfällen det bedöms erforderligt göra denna bedömning vid tillståndsgivningen för demonstrationen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förbud mot att bära mask för ansiktet vid demonstration skall kunna påbjudas om polisen vid tillståndsgivningen för demostrationen så finner lämpligt.
Stockholm den 26 oktober 1998
Karl-Göran Biörsmark (fp) Elver Jonsson (fp)