Lobbyismen som fenomen stammar från den lobby i det
brittiska parlamentet, dit parlamentsledamöterna gick för att
lyssna till medborgarnas synpunkter. Åsiktsutbytet mellan
riksdagsmän och medborgare är en grundpelare i
demokratin.
Marknadsföringen av åsikter har dock med åren alltmer professionaliserats
och blivit en mycket kvalificerad och högspecialiserad bransch. Stora
Lobbydagen och valet av Årets lobbyist är exponenter för detta.
Många intresse- och branschorganisationer har som sin huvuduppgift att få
de egna specialintressena att framstå som allmänna riksintressen. Efter hand
har också en rik flora av lobbyföretag växt fram, som på konsultbasis åtar sig
att söka plantera uppdragsgivarnas åsikter hos medier och politiker - ofta
först bland de förra för att sedan få ett tryck på beslutsfattarna. Yrkes-
skickligheten har ökat, och framgångarna har ofta varit stora.
Klassiska svenska exempel är LRF:s stoppande av naturgasutbyggnaden i
Sverige, och SJ:s lobbyisters kamp (delvis via Naturvårdsverket) gentemot
Volvos för att få tjänstebilsförmånerna avskaffade. Det senare höjde allas
bilkostnader. USA:s ingripande i Kuwait och FN:s i Bosnien har i medier
ofta hänförts till ett stort internationellt lobbyföretag. Moderna lobbyföretag
och lobbygrupper har betydelsefulla politiska påverkansmöjligheter.
Det är naturligtvis angeläget att det ur så många aspekter viktiga och
värdefulla informationsutbyte, som lobbyverksamheten representerar, lyfts
fram i ljuset, och att man finner allmänt accepterade och väl förankrade
former för verksamheten.
Lobbyismen är minst lika vanlig i vårt parlament som i andra, och det kan
därför vara av vikt att se hur man hanterat frågorna på andra håll.
Ett grundkrav är att riksdagsledamöterna alltid skall vara fullständigt klara
över rollfördelningen vid överläggningar med professionella lobbyister - dvs
lobbyistens professionella hemvist och vederbörandes uppdragsgivare. Det är
också angeläget att kunna beivra desinformation om sådan skulle före-
komma.
Därmed torde man också kunna förhindra det politikerförakt som så lätt
kan uppstå när folkvalda blir påkomna med att aningslöst gå i andras led-
band.
I USA har man sedan länge ett system med registrering av lobbyister, som
enligt samfällda uppgifter fungerar väl. Det innebär vissa bestämda förmåner
och stor rörelsefrihet för de registrerade lobbyisterna, samtidigt som miss-
bruk av rollen medför avregistrering. Europaparlamentet har för ett halvår
sedan infört ett likartat system med registrering. Det torde därför nu vara hög
tid för Sveriges riksdag att ävenledes införa liknande regler.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att införa ett system med registrering av lobbyister
i enlighet med vad som anförts i motionen.