Stöldgods förs i stor utsträckning ut ur Sverige och omsätts i andra länder utan att kunna nås vare sig av svenska försäkringsbolag eller enskilda målsägare. Uppgifter från polisen visar exempelvis att det årligen stjäls närmare 50.000 bilar i vårt land. Det antal som försvinner utan att påträffas kommer i år sannolikt att överstiga 4.000. Det står klart att en stor del av de stulna bilarna säljs i Östeuropa. Flera hundra av det senaste årets försvunna bilar har kunnat spåras till Ryssland.
Tullen påträffar regelbundet alla former av stöldgods vid sin export- kontroll. Det handlar i många fall om personbilar, husbilar och cyklar. Inte sällan är det fråga om hyrda fordon. Tulltjänstemännen saknar emellertid befogenheter för exportkontroll vid gränsort direkt inriktad på stöldgods.
För att förhindra eller i vart fall försvåra utförsel av stöldgods krävs ett effektivare utnyttjande av samhällets resurser. Det vore därför naturligt att utöka tulltjänstemännens åligganden och befogenheter till att även omfatta ingripande mot utförsel av stöldgods.
I 24 kap 7 § och 27 kap 4 § rättegångsbalken finns bestämmelser om rätt för envar att på bar gärning och flyende fot gripa den som kan misstänkas för brott varpå fängelse kan följa samt att därvid ta egendom i beslag. Bestäm- melserna, som alltså i princip även ger tulltjänstemän rätt att ingripa, torde dock inte ha tillkommit i syfte att utgöra laglig grund för ingripande i ett mera planerat myndighetsutövande av tullens tjänstemän utan snarare som en extraordinär möjlighet för människor i allmänhet att snabbt kunna ingripa när man helt apropå råkat bli vittne till ett svårare brott. Nämnda bestämmelser torde alltså inte vara relevanta i ovan nämnda kontrollscenario.
En tänkbar lösning vore att i gränskontrollsammanhang jämställa tull- tjänstemän med polismän. Tulltjänstemän skulle då få samma befogenheter som polismän att ingripa vid t.ex. stöldbrott. I de flesta fall skulle det hela rent praktiskt lösas så, att tulltjänstemän omhändertar stöldgodset och den misstänkte gärningsmannen endast till dess att polis kan ta över.
När det gäller brott mot varusmugglingslagen har tulltjänstemän redan i dag, i flera sammanhang, till och med större befogenheter än polismän.
Även i vissa andra avseenden bör tulltjänstemännens befogenheter ökas. I 57 och 58 §§ tullagen regleras tullens befogenheter att utan misstanke kon- trollera att deklarations- och uppgiftsskyldigheter enligt tullagen fullgjorts på ett riktigt och fullständigt sätt. Dessa befogenheter bör utvidgas så att de också kommer att omfatta rätt för tulltjänstemän att vid import och export utan särskild misstanke kontrollera att de anmälda varorna inte är stulna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tulltjänstemans åligganden och befogenheter.
Stockholm den 27 oktober 1998
Jerry Martinger (m)