Den nuvarande rättshjälpslagen trädde i kraft den 1
december 1997. Den nya lagen innebar att möjligheterna att
få rättshjälp i familjerättsliga mål stramades åt. I denna
motion föreslås att det skall göras en utvärdering av vilka
effekterna blivit av den begränsade möjligheten till rättshjälp
vid äktenskapsskillnad. Dessutom föreslås att det skall bli
möjligt att anlita rättshjälpsbiträde i förvaltningsmål.
I den nya rättshjälpslagen begränsades möjligheterna till rättshjälp vid
äktenskapsskillnader. Riksdagen gjorde bedömningen att bättre information
och utökade möjligheter till rådgivning skulle minska behovet av rättshjälp.
Rättshjälp kan numera endast bli aktuell i de fall där det föreligger en tvist.
I samband med lagändringen uttrycktes oro för risken att de minskade
möjligheterna att erhålla rättshjälp skulle leda till negativa konsekvenser för
främst kvinnors möjligheter att hävda sin rätt vid äktenskapsskillnad.
Dessutom uppmärksammades risken för att åtstramningen skulle leda till fler
tvister och rättsliga processer i domstolar. Förutom att det för de inblandade
är en fördel om angelägenheten kan lösas utan att ärendet går till domstol
medför ett ökat antal domstolsärenden ökade kostnader för staten. Behovet
av besparingar var ett tungt vägande skäl för att genomföra åtstramningen av
möjligheten att erhålla rättshjälp.
Det borde nu vara möjligt att utvärdera de förändringar som gjorts vad
gäller möjligheterna till rättshjälp vid äktenskapsskillnad. Om en utvärdering
visar att förändringar lett till en ökning av antalet ärenden som går till
domstol, eller om det kan påvisas att kvinnors möjligheter att hävda sin rätt
vid äktenskapsskillnader har försvårats, bör regeringen återkomma till
riksdagen med förslag om en förändrad lagstiftning. Detta bör ges regeringen
till känna.
Centerpartiet anser att den enskildes rättsställning gentemot myndigheter
bör förbättras. I ett rättssamhälle ska alla kunna känna sig säkra i kontakten
med myndigheter. Myndigheterna ska vara till för människorna och inte
tvärtom. Behandlingen av enskilda skall ske på ett sådant sätt att inte tilltron
till myndigheterna rubbas. Det förutsätter objektivitet, en generös attityd och
saklighet från myndigheternas sida i kontakter med enskilda och allmänhet.
Vid fel och försummelse skall regelsystem och ansvar vara entydigt. Den
förfördelade skall kunna lita på rättssystemet och uppleva att han blir rätt
behandlad, får upprättelse och tillförsäkras en säker rätt till gottgörelse i de
fall där fel har begåtts. Även om de svenska myndigheterna fungerar väl i
internationell jämförelse kan funktionen bli bättre genom att tydligare stärka
den enskildes rättsställning gentemot myndigheter. Detta bör ges regeringen
tillkänna.
Många gånger upplever enskilda sin litenhet mot myndigheter. De känner
sig som den lilles kamp mot jätten Goliat. Långa handläggningstider, oklara
besked, dålig information, underlåten kontroll eller felaktiga upplysningar
kan ge upphov till känslor av otrygghet, misstänksamhet och övergivenhet.
Oftast är myndighetsvärlden en anonym och okänd värld för den enskilde.
Den borde inte skilja sig från samhället i övrigt men gör det ofta inte minst
genom ett formellt och opersonligt myndighetsspråk. Det är inte heller
rimligt att begära att varje medborgare skall vara på jämbördig kunskapsnivå
i förvaltningsjuridiskt hänseende. Den enskildes rättsställning skulle för-
stärkas betydligt om möjligheten funnes att anlita rättshjälpsbiträde i vissa
förvaltningsmål. Regeringen bör närmare utforma ett förslag med den
innebörden och återkomma till riksdagen för beslut. Detta bör ges regeringen
tillkänna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utvärdering av de förändringar som gjorts vad gäller
möjligheterna till rättshjälp vid äktenskapsskillnader,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stärkt rättslig ställning för den enskilde gentemot myndigheter,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om rättshjälpsbiträde i vissa förvaltningsmål.