med anledning av prop. 1998/99:35 Ny lag om skiljeförfarande
I 21 § i förslaget till lag om skiljeförfarande stadgas bland
annat att skiljemännen "skall handlägga tvisten opartiskt,
ändamålsenligt och snabbt". I regeringens motivering till
lagförslaget i denna del framhålls att tvistens svårighetsgrad
och omfattning kommer att avgöra vad som kan vara att anse
som "snabbt" i fråga om tidsåtgången för förfarandet fram
till dess skiljedom kan meddelas.
I den gamla lagen från 1929 stadgas i 18 § att parterna kan enas om viss tid
inom vilken skiljedom skall meddelas. Vidare stadgas, om sådan överens-
kommelse om viss tid ej har träffats, att skiljedom skall meddelas inom sex
månader.
Det förefaller olyckligt att i den nya lagen inte ange någon rimlig
tidsmässig måttstock för skiljeförfarandets längd. Det är angeläget att i berört
lagrum ange en tid som endast av synnerliga skäl eller då parterna kan enas
därom skall kunna överskridas. En lämplig sådan tid kunde vara ett år.
I en motion under den allmänna motionstiden (motion 1998/99:L201) har
jag aktualiserat tidsutdräkten i ett exemplifierat fall avseende tvångsinlösen
av aktier med användande av skiljeförfarande enligt 11 kap bankaktie-
bolagslagen (motsvarar 14 kap aktiebolagslagen). I bankaktiebolagslagen
och aktiebolagslagen görs visserligen ett uttryckligt undantag från
bestämmelsen i 1929 års lag om skiljemän vad avser tiden för skiljedom.
Detta kan ändå inte anses innebära att obegränsad tid står till buds för
skiljeförfarandet.
Det är förståeligt om aktieägare känner sig Kafkaartat behandlade. Ett
förfarande med tvångsinlösen av aktier har inletts, helt i enlighet med
aktiebolagslagen, men under de två år som gått har det inte varit möjligt att
få besked om skiljemän tillsatts, om skiljeförfarande pågår, vilken tid det i så
fall kommer att ta, vem som kan lämna upplysningar om förfarandet eller
vilken instans man kan vända sig till för att få fart på arbetet.
Tillsynsmyndigheterna Bankinspektionen och Finansinspektionen anser
sig inte behöriga att ha synpunkter på förfarandet och kan heller inte upplysa
om det finns en möjlighet för någon att påverka tidpunkten för en skiljedom.
Visserligen stadgar samma lag att det framtida lösenbeloppet skall motsvara
det vederlag som tidigare bjudits aktieägarna om inte särskilda skäl
föranleder annat, men det kan knappast ha varit lagstiftarens mening att ett
förfarande med tvångsinlösen av aktier skall kunna ta hur lång tid som helst.
Det har sannolikt inte heller varit lagstiftarens mening att den part som
förfogar över mer än nio tiondelar av röstetalet för samtliga aktier i det
övertagna bolaget helt och fullt skall kunna förfoga över den tid som åtgår
innan skiljedom kan meddelas och inlösen av kvarvarande aktier kan ske.
Jag anser således att starka skäl talar för ett stadgande i den nya lagen om
skiljeförfarande om att skiljedom skall meddelas inom ett år om inte
synnerliga skäl föreligger eller om parterna enats om förlängd tid.
Dessutom vill jag uppmärksamma riksdagen på att regeringen i sitt förslag
inte lämnat förslag till författningsmässiga följdändringar i aktiebolagslagens
14 kap respektive bankaktiebolagslagens 11 kap. Med särskild hänsyn till det
uttryckliga undantaget från sexmånadersregeln, om inte parterna enats om
annan tid, som stadgas i dessa lagrum förefaller det nödvändigt med
konsekvensändringar med anledning av den nya lagen om skiljeförfarande,
så att inte dagens undantag även skulle kunna uppfattas vara ett nytt
undantag från den nya formuleringen om snabbt förfarande. Jag föreslår
därför att riksdagen beslutar om de nödvändiga författningsmässiga
följdändringarna i berörda lagrum.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att 21 § i regeringens förslag till lag om
skiljeförfarande skall kompletteras med att skiljedom skall meddelas inom ett
år om inte synnerliga skäl föreligger eller om parterna enats om längre tid för
skiljeförfarandet,
2. att riksdagen beslutar att göra de med införandet av ny lag om
skiljeförfarande förenade nödvändiga författningsmässiga följdändringarna i
11 kap. bankaktiebolagslagen och i 14 kap. aktiebolagslagen.