Regeringen föreslår i sin proposition 1998/99:65 Videokonferens i rättegång att det under en försöksperiod på två år införs en möjlighet att använda videokonferens vid handläggning av mål och ärenden i de allmänna domstolarna. Under vissa förutsättningar ska parter i brottmål och tvistemål kunna delta i sammanträde med hjälp av videokonferens. Även bevisning i form av förhör med vittnen och syn får tas upp genom videokonferens. Lagen ska träda i kraft den 1 januari 2000.
Fysisk närvaro
Kristdemokraterna är mycket tveksamma till förslaget att införa videokonferens i rättegång. Huvudregeln är visserligen fysisk närvaro men videokonferens ska enligt förslaget användas bland annat om förhandlingen annars skulle medföra kostnader eller olägenheter som inte står i rimligt förhållande till betydelsen av att den misstänkte/tilltalade/parten/åklagaren inställer sig i rättssalen. Risken är härmed stor att kostnadseffektivitetsskäl får väga tyngre än rättssäkerheten. Vi har i Sverige en rättstradition där parter i brottmål och tvistemål möts under en förhandling. Respekten för formerna för detta möte är djupt förankrade i vårt samhälle. Den tekniska utvecklingen är viktig, och där det är möjligt bör vi också ta del av och utnyttja tekniken. Videokonferens kan lämpa sig bra i många sammanhang men vad gäller videokonferens i rättegång måste andra skäl väga tyngre än de tekniska och ekonomiska. Med hänsyn till rättssäkerheten anser Kristdemokraterna därför att propositionen i sin helhet bör avslås.
Vittnenas situation
Kristdemokraterna har under en längre tid arbetat för att förbättra vittnenas situation. Det kan kännas olustigt att som vittne konfronteras med den tilltalade, kanske utsättas för dennes hotfulla blickar och kroppsspråk. Många vittnen är också rädda för vad som kan hända när de väl vittnat. Kommer den tilltalade eller någon i hans bekantskapskrets att hämnas, kanske hota eller skada vittnets familj. Denna rädsla måste tas på allvar. I sin proposition erkänner inte regeringen ett vittnes rädsla som främsta skäl för en videokonferens utan hänvisar i detta fall till rättssäkerheten för den tilltalade, en aspekt som inte framkommit tidigare i propositionen.
Vittnenas medverkan i en rättegång är nödvändig för själva rättsprocessen. Kristdemokraterna menar att åtgärder måste vidtas för att skydda vittnena och förbättra deras situation. I domstolarna bör man tillse att lokalerna är så utformade att de möjliggör för vittnena att under förhandlingsuppehåll få vistas i rum som är avskilda från den misstänkte och dennes släktingar och vänner. Tingshusvärdar bör finnas för att underlätta ett sådant förfarande. I särskilda fall bör det också vara möjligt att höra ett vittne utan att den tilltalade finns i rummet. Förhandlingarna bör alltid föras under sådana former som inte kan anses kränkande för brottsoffret. Ersättningen till vittnena bör ses över. Ett vittne ska inte behöva utstå en ekonomisk förlust på grund av en inställelse till rätten. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag på åtgärder som kan vidtas för att förbättra vittnenas situation.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1998/99:65 Videokonferens i rättegång,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag på åtgärder som kan vidtas för att förbättra vittnenas situation.
Stockholm den 18 mars 1999
Ragnwi Marcelind (kd) Ingemar Vänerlöv (kd)