Bakgrund
Den nu gällande vapenlagstiftningen bygger i allt väsentligt på 1973 års vapenlag. Innehållsmässigt har det inte skett någon större förändring. Det har ej heller införts strängare restriktioner för vapeninnehav.
År 1987 tillsattes emellertid en vapenutredning som lade fram sitt slutbetänkande år 1989. Tyvärr ledde inte förslagen som syftade till att begränsa antalet vapen i samhället samt förslagen att öka kontrollen av vapenlicensägarna till lagändring. Anledningen till detta kan vara att de ca 760 000 vapenägarna som tillsammans innehar ca 2 miljoner registrerade skjutvapen gör stort motstånd. Dessa vapenägare är oftast medlemmar i intresseföreningar som utövar stark påtryckning på beslutsfattare och myndigheter.
Efter de tragiska morden vid Stureplan i Stockholm 1994 och av en fänrik i Falun 1993 höjdes kritiska röster i samhället som krävde bättre kontroll av skjutvapen och bättre insatser för att förhindra våldsbrott där skjutvapen förekom. Skärpt lagstiftning först efter det att katastrofen är ett faktum är inte ovanligt. Både Storbritannien och Australien ändrade sina vapenlagar efter tragedier. Miljöpartiet anser att den svenska vapenlagen ska ändras för att förebygga katastrofer.
En ny vapenutredning tillsattes 1995 och kom med sitt slutbetänkande (SOU 1998:44) i år. Förslagen i denna utredning skiljer sig inte så mycket från den 10 år äldre utredningen och inga nya uppseendeväckande fakta presenteras. Det görs det däremot i två tv-program i kanal 4, i vilka journalister bl.a. presenterar uppgifter om antalet psykiskt sjuka som innehar vapenlicenser och antalet personer fällda för brott som ändå inte fråntas sina vapen. Uppgifterna förskräcker och kräver åtgärder.
Med tanke på att 1989 års utredning inte gav några väsentliga resultat i lagstiftningen befarar Miljöpartiet att samma öde kan drabba även 1998 års utredning. Vi vill att regeringen presenterar en proposition snarast.
Miljöpartiet anser i likhet med de båda utredningarnas principiella uttalanden att det inte kan anses vara en mänsklig rättighet att inneha skjutvapen. Det skall istället vara samhället som anger ramarna för vad som skall vara tillåtet. Det skall införas giltiga skäl för att inneha skjutvapen, utökade tillståndskrav, mer kontrollverksamhet samt tidsbegränsade inne- havstillstånd. De legala vapen som finns måste hanteras så säkert som möjligt.
Sverige är ett vapentätt land. Det finns ett vapen på var fjärde invånare. 75% av dessa är jaktvapen, 10-15% målskyttevapen och 10% är samlings-, prydnads- och minnesvapen. Vid utgången av år 1997 fanns det 23 700 anmälda vapenförluster registrerade i vapenregistret. Flertalet av dessa vapenförluster är jaktvapen, stulna från bostäder.
Miljöpartiet kräver följande förändringar i den nuvarande vapenlagen:
Skytteklubbar
Medlemmarna ska ha tidsbegränsade licenser som måste styrkas vartannat år. Skytteklubbarna ska till polismyndighet anmäla de medlemmar som slutar vara aktiva i klubben.
Det finns inga giltighetsskäl att inneha vapen om personen inte längre utövar den aktivitet som vapenlicensen har utfärdats för.
Jägarna
Tidsbegränsade licenser som ska styrkas vart femte år. En jägarexamen gäller i dag utan tidsbegränsning. Det krävs ingen dokumentation om tillgång till jaktmark eller bevis på att jakt i praktiken idkas. Miljöpartiet vill införa dessa krav för ett förnyat tillstånd. Det måste finnas giltiga skäl för att inneha vapen. Utredningen (SOU 1997:91) om vissa jaktfrågor föreslår att ytterligare 150 000 jaktintresserade människor ska få använda skjutvapen i samband med jakt. Detta förslag står i direkt motsats till målet att begränsa antalet vapen i samhället. Efter jägarexamen anser vi att tillstånd ska givas för högst tre vapen som kan utökas efter ansökning om särskilda skäl föreligger. 1995 års vapenutredning har i en undersökning visat att den genomsnittlige vapen- innehavaren normalt innehar två till tre skjutvapen.
Hemvärnsmän
De båda vapenutredningarna har inte ägnat denna verksamhet uppmärksamhet. Eftersom Försvarsmakten tillmäter dessa frivilligorganisationer ökad betydelse är det viktigt med en översyn av reglerna för deltagarnas vapeninnehav.
Samlar-, prydnads- och minnesvapen
Antalet vapen i denna kategori uppgår till över 200 000. Vi anser att privatpersoner inte ska få inneha helautomatiska vapen och att tillstånd endast ska ges i undantagsfall.
Miljöpartiet vill införa en effektivare kontroll vid utfärdandet av vapenlicenser. Samkörning av adekvata register måste införas. Miljöpartiet är mycket restriktivt när det gäller förslag som ingriper i den personliga integriteten men finner här skäl när det gäller innehav av dödliga vapen. Ett samordnat centralt vapenregister bör upprättas. I dag finns det endast lokala vapenregister. Det är svårt att snabbt få relevanta uppgifter. Regeringen bör även utreda hur personer med vapenlicenser som är psykiskt sjuka och har alkohol- eller narkotikaproblem kan få sina vapen indragna. Problemet är att läkarna inte vill vara rapporteringsskyldiga eftersom de står i en särskild relation till patienten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om innehållet i en ny vapenlag,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring i vapenlagen enligt vad som anförts i motionen.
Stockholm den 26 oktober 1998
Birger Schlaug (mp)
Marianne Samuelsson (mp) Kia Andreasson (mp) Peter Eriksson (mp) Gunnar Goude (mp) Matz Hammarström (mp) Helena Hillar Rosenqvist (mp) Barbro Johansson (mp) Mikael Johansson (mp) Thomas Julin (mp) Per Lager (mp) Ewa Larsson (mp) Gudrun Lindvall (mp) Yvonne Ruwaida (mp) Kerstin-Maria Stalín (mp) Lars Ångström (mp)