Motion till riksdagen
1998/99:Fö311
av Carina Hägg (s)

Totalförsvarsplikten


Av lagen 1994:1809 om totalförsvarsplikt framgår av 10 kap 8 § att
Pliktverket har möjlighet att besluta att en person som tillhör ett visst
religiöst samfund inte behöver inställa sig till värnplikt eller civilplikt.
Av förordning 1995:238 framgår det vidare i 7 kap 3 § att det religiösa
samfund som avses är Jehovas vittnen, en sekt som kännetecknas av att
den ställt sig utanför samhällets gemenskap, bland annat deltar
medlemmarna inte i allmänna val.
I början av 1960-talet var antalet totalvägrare ca 50-60 per år, varav de
flesta utgjordes av sektens medlemmar. I regel ådömdes dessa ett
fängelsestraff. Under en längre tid hade man således konsekvent vägrat att
göra såväl militär- som civilförsvarsplikt. Medlemmarna i sekten valde i
stället att gå i fängelse. Från myndigheternas sida ansåg man detta förfarande
som meningslöst men departementschefen förordade den ordningen att
regeringen från fall till fall skulle besluta huruvida en medlem av sekten
skulle kallas in.
Lagutskottet framhöll att det ingav vissa betänkligheter att en viss grupp
med hänsyn till sin religiösa inställning inte skulle inkallas till värnplikts-
tjänstgöring. Utskottet ansåg sig dock kunna tillstyrka att den föreslagna
ordningen försöksvis tillämpades.
Regering och riksdag valde att lagstifta om särskilda bestämmelser för
Jehovas vittnen. Dock reserverade sig flera utskottsledamöter vid riksdags-
behandlingen och debatten i frågan uppges ha varit livlig. Utifrån detta kan
man dra slutsatsen att beslutet redan från starten var omtvistat på principiella
grunder.
Nästa gång frågan blev föremål för utredning var genom 1973 års
vapenfriutredning. Betänkandet SOU 1977:7, Rätten till vapenfri tjänst, före-
slog ingen ändring i gällande ordning. I proposition 1977/78:159 som följde
på utredningens förslag om ändring av lag 1966:413 om vapenfritjänst, m.m,.
anfördes bland annat att en genomgripande ändring av vad som nu gällde
endast skulle medföra att antalet vägransfall ökade. Riksdagen godkände år
1978 den förelagda propositionen.
I dag är ordningen den att en av regeringen underordnad myndighet,
Totalförsvarets pliktverk, beslutar om att den som är ansluten till Jehovas
vittnen inte kallas in till värnplikt eller civilplikt. Handläggningen som sådan
är utom min kritik. Det är i stället samhällets utveckling i stort som
ytterligare har förstärkt de principiella tveksamheter som rådde redan från
början.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ändra 10 kap. 8 § lagen om totalförsvarsplikt angående visst
religiöst samfund.

Stockholm den 16 oktober 1998
Carina Hägg (s)