Sverige, Tyskland, Nederländerna och Österrike är de länder som missgynnas mest av EU:s nuvarande system för medlemsavgifter. Enligt en rapport från EU-kommissionen uppgår Sveriges EU-avgift till 22,3 miljarder kronor i år. Det motsvarar 2 500 kronor per person och år.
Motsvarande siffra i Storbritannien är 1 400 kronor. Detta trots att britterna är betydligt rikare, mätt i BNP per person, än svenskarna. Den främsta orsaken är Storbritanniens EU-rabatt, som i år värderas till 31 miljarder kronor.
Kristdemokraterna anser att det finns uppenbara obalanser i dagens system som måste rättas till. Sverige måste hårdare än hittills driva på för en mer balanserad finansiering av EU:s budget.
EU-kommissionen har nyligen i en rapport lanserat tanken på att slopa den brittiska rabatten, som infördes 1984.
En sådan lösning skulle lätta bördan för Sverige och andra stora netto- bidragsbetalare. Mycket talar dock för att den möter hårt motstånd i London, som av allt att döma kommer att lägga in veto i EU:s ministerråd när förhandlingarna inleds i höst.
Kristdemokraterna menar dock att alternativen är flera. Sverige, Tyskland, Nederländerna och Österrike, som alla betalar betydligt mer än de får tillbaka från EU, vill införa ett tak för att begränsa klyftan mellan inbetalningar och återflöde.
Sverige, vars underskott uppgick till 11,4 miljarder kronor under fjolåret, skulle tjäna två miljarder kronor per år på förslaget jämfört med dagens system.
Det är nu hög tid för Sverige att höja ambitionsnivån och öka aktiviteten när det gäller att begränsa den svenska EU-budgeten.
Kristdemokraterna anser att det av riksdagen antagna målet för den svenska EU-budgetpolitiken behöver kompletteras. Den nuvarande målsätt- ningen innebär bl a att Sverige skall verka för en effektiv och återhållsam budgetpolitik inom unionen. Målen innebär även att Sverige skall verka för en förbättrad budgetdisciplin vid användningen av EU:s budgetmedel. Något mål om att Sveriges andel av EU:s budget borde minska har inte antagits.
Vid behandlingen av 1998 års EU-budget beslutade rådet och parlamentet om en besparing om 1,2 miljardet ecu (ca 11 miljarder kronor) jämfört med kommissionens ursprungliga budgetförslag.
På lite längre sikt kommer budgetpolitiken att styras av det kommande beslutet om finansiella ramar efter 1999. Tills vidare utgör de av regering och riksdag fastlagda budgetpolitiska riktlinjerna grunden för de svenska ställningstagandena.
Förhandlingar om ett nytt finansiellt perspektiv sker inom ramen för Agenda 2000. Beslut om detta nya finansiella perspektiv, som skall gälla åren 2000-2006, skall enligt slutsatserna från Europeiska rådets möte i Cardiff fattas senast i mars 1999.
Mot denna bakgrund föreslår Kristdemokraterna att riksdagen ger reger- ingen i uppdrag att driva kravet på en omfördelning mot ökad rättvisa vid finansieringen av EU:s budget, innebärande att den svenska andelen av EU:s budget bör minska.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att komplettera målet när det gäller avgiften till Europeiska gemenskapen, utgiftsområde 27, med att den svenska andelen av EU:s budget bör minska.
Stockholm den 28 oktober 1998
Mats Odell (kd)
Per Landgren (kd) Göran Hägglund (kd) Rose-Marie Frebran (kd) Holger Gustafsson (kd) Helena Höij (kd) Kenneth Lantz (kd) Stefan Attefall (kd) Maria Larsson (kd) Rosita Runegrund (kd) Magnus Jacobsson (kd) Inger Strömbom (kd) Harald Bergström (kd) Mikael Oscarsson (kd)