Efterfrågan på ekologiskt hållbara produkter ökar inte bara i
Sverige utan även globalt. Många svenska företag är långt
framme när det gäller att stärka sin konkurrenskraft på de
växande gröna marknaderna. Certifieringen medför att stora
företag ställer långtgående krav på sina underleverantörer.
Investeringarna i ny kompetens och nya processer drivs på
och blir delvis av betydande omfattning.
Den offentliga upphandlingen - närmare 300 miljarder per år - är delvis
redan en pådrivande faktor. EU:s regler för offentlig upphandling och en till
dessa regler anpassad svensk lagstiftning (LOU) lägger emellertid vissa
hinder i vägen för de offentliga aktörerna att fullt ut i sin upphandling efter-
fråga ekologiskt hållbara produkter. Det innebär inte bara hinder för lokala
och regionala förbättringar av miljö- och energisituationen med hjälp av
ekologiskt avancerade varor och tjänster. De svenska företagens utvecklings-
miljö blir inte så stimulerande som den skulle kunna vara om krav ställs i den
offentliga upphandlingen. De företag som redan investerat i ny kompetens,
processer och produkter kommer dessutom i ett oförmånligt läge genom att
deras "gröna" kvaliteter inte får värderas fullt ut när anbuden jämförs. Det
innebär att det regelsystem som ytterst syftar till fri handel och förhindrande
av diskriminering genom den begränsning som finns är på väg att bli
diskriminerande.
För att underlätta kommunernas och de statliga myndigheternas möjlig-
heter att kunna förena det primära syftet med en upphandling, som bidrar till
ekologiskt hållbar utveckling och som dessutom svarar mot våra nationella
mål, och därmed undvika att diskriminera progressiva företag, är det nödvän-
digt att EU:s regelsystem moderniseras. Även certifieringssystemen behöver
utvecklas så att resursfrågor som effektiv användning av energi jämställs
med rena miljöåtgärder.
Delegationen för ekologiskt hållbar upphandling arbetar med dessa frågor.
Samtidigt pågår arbete med upphandlingsreglerna inom EU vilket påkallar
svensk uppmärksamhet och insatser utan att avvakta delegationens slutresul-
tat. Frågor som har samband med ekologisk hållbarhet måste därför
uppmärksammas av alla i EU-sammanhang relevanta svenska organ.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om regelsystemet för offentlig upphandling.
Stockholm den 27 oktober 1998
Per Erik Granström (s)
Bengt-Ola Ryttar (s)
Barbro Hietala Nordlund (s)
Laila Bäck (s)