Genom riksdagsbeslut den 7 december 1995 ändrades vissa bestämmelser i bankrörelselagen med verkan från den 1 januari 1996 Det innebar bl.a. att s.k. sparkasseverksamhet i ekonomiska föreningar inte längre utan vidare skulle vara tillåten. I lagstiftningsärendet förutsattes dock att det skulle tillskapas särskild lagstiftning i syfte att sparkasseverksamheten skulle vara tillåten även i fortsättningen, möjligen med vissa restriktioner. För att tidsmässigt klara av att få fram den särskilda lagstiftningen intogs en övergångsbestämmelse i bankrörelselagen vilket innebar att sparkasseverksamheten i likhet med tidigare, efter förlängning 1997, skulle vara tillåten till utgången av 1999.
Sparkasseutredningen tillsattes med uppgift att utarbeta förslag till lagstiftning. Utredningen avgav sitt betänkande Skydd för sparande i sparkasseverksamhet (SOU 1996:81) i maj 1996. Utredningens förslag kom dock aldrig att ligga till grund för någon proposition och frågan om sparkassorna överfördes till den sittande Banklagskommittén.
För närvarande ligger frågan alltså hos Banklagskommittén och där råder oklarhet om frågan kommer att behandlas i huvudbetänkandet i december 1998 eller om den får anstå till slutbetänkandet i juni 1999. Läget i lagstiftningsfrågan är synnerligen besvärlig för de aktörer som berörs. Efter det att villkoren för verksamheten klargjorts i lagstiftningen återstår för föreningarna som bedriver sparkasseverksamhet att internt förankra eventuellt nödvändiga förändringar och att genomföra dessa. Eftersom en proposition i ämnet inte kan förväntas förrän tidigast i mitten av 1999 och tiden för sparkassorna löper ut den siste december samma år är situationen egentligen omöjlig för föreningarna.
Mot den här bakgrunden framstår det som nödvändigt att än en gång för- länga övergångsbestämmelsen i bankrörelselagen. Det föreligger således en risk för att förslag från Banklagskommittén inte kommer förrän i juni 1999. Med beaktande av dels de därefter följande stegen i lagstiftningsproceccen, dels nödvändigt beredningsarbete hos berörda aktörer torde det vara nödvän- digt att förlänga övergångsbestämmelsen åtminstone till utgången av år 2001.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förlängning av övergångsbestämmelsen i bankrörelselagen.
Stockholm den 28 oktober 1998
Tomas Eneroth (s) Eva Arvidsson (s)