Motion till riksdagen
1998/99:Fi709
av Tomas Eneroth och Eva Arvidsson (s)

Sparkassor


Genom riksdagsbeslut den 7 december 1995 ändrades vissa
bestämmelser i bankrörelselagen med verkan från den 1
januari 1996 Det innebar bl.a. att s.k. sparkasseverksamhet i
ekonomiska föreningar inte längre utan vidare skulle vara
tillåten. I lagstiftningsärendet förutsattes dock att det skulle
tillskapas särskild lagstiftning i syfte att
sparkasseverksamheten skulle vara tillåten även i
fortsättningen, möjligen med vissa restriktioner. För att
tidsmässigt klara av att få fram den särskilda lagstiftningen
intogs en övergångsbestämmelse i bankrörelselagen vilket
innebar att sparkasseverksamheten i likhet med tidigare, efter
förlängning 1997, skulle vara tillåten till utgången av 1999.
Sparkasseutredningen tillsattes med uppgift att utarbeta förslag till
lagstiftning. Utredningen avgav sitt betänkande Skydd för sparande i
sparkasseverksamhet (SOU 1996:81) i maj 1996. Utredningens förslag kom
dock aldrig att ligga till grund för någon proposition och frågan om
sparkassorna överfördes till den sittande Banklagskommittén.
För närvarande ligger frågan alltså hos Banklagskommittén och där råder
oklarhet om frågan kommer att behandlas i huvudbetänkandet i december
1998 eller om den får anstå till slutbetänkandet i juni 1999. Läget i
lagstiftningsfrågan är synnerligen besvärlig för de aktörer som berörs. Efter
det att villkoren för verksamheten klargjorts i lagstiftningen återstår för
föreningarna som bedriver sparkasseverksamhet att internt förankra
eventuellt nödvändiga förändringar och att genomföra dessa. Eftersom en
proposition i ämnet inte kan förväntas förrän tidigast i mitten av 1999 och
tiden för sparkassorna löper ut den siste december samma år är situationen
egentligen omöjlig för föreningarna.
Mot den här bakgrunden framstår det som nödvändigt att än en gång för-
länga övergångsbestämmelsen i bankrörelselagen. Det föreligger således en
risk för att förslag från Banklagskommittén inte kommer förrän i juni 1999.
Med beaktande av dels de därefter följande stegen i lagstiftningsproceccen,
dels nödvändigt beredningsarbete hos berörda aktörer torde det vara nödvän-
digt att förlänga övergångsbestämmelsen åtminstone till utgången av år
2001.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om förlängning av övergångsbestämmelsen i bankrörelselagen.

Stockholm den 28 oktober 1998
Tomas Eneroth (s)

Eva Arvidsson (s)