Enligt socialtjänstlagens senaste ändringar (betänkande 1996/97:SoU18) 2 § svarar varje kommun för socialtjänsten inom sitt område och enligt 3 § samma lag har kommunen det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver.
Det är alltså vistelsekommunen som får stå för kostnaderna för hemtjänst och hemsjukvård då en person temporärt vistas i annan kommun än hem- kommunen.
Frågeställningen har inte varit aktuell under beredningen inför lag- ändringen.
Men det har skett stora förändringar inom äldrevården de senare åren, inte minst så har långvård, viss rehabilitering och hemsjukvård skatteväxlats mellan landsting och kommun och det är nu kommunerna som har ansvaret. När landstingen var huvudman så skedde det en clearing av kostnaderna för vård av patienter som tillhörde annat landsting än det de vårdades i.
Situationer har nu uppstått i flera kommuner, som är turistkommuner och oftast är mindre kommuner, att vistelsetider på 3-6 månader inte är ovanliga.
I det hårda ekonomiska läge som många kommuner befinner sig i, inte minst inom den sociala budgetramen, har det lett till konflikter mellan den fast boende befolkningen och sommarboende. Detta är mycket olyckligt.
Båstad kommun, som är en kommun med stor sommarbefolkning, har haft som praxis att stå för fyra veckor och bedömt detta som rimlig tid för rekreation.
Dessutom är det nödvändigt att de som beslutar om åtgärder också har ansvar att stå för kostnaderna. Därför bör det kommunala ersättningssystemet ses över med detta som bakgrund. Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om översynen av det kommunala ersättningssystemet.
Stockholm den 26 oktober 1998
Gunnel Wallin (c)