Riksdagen beslutade 1995 att det skulle genomföras en registerbaserad folk- och bostadsräkning (FoB) år 2000. Regeringen har därefter informerat riksdagen om att arbetet är försenat. Den genomförda försöksverksamheten har dessutom pekat på vissa problem, och Statistiska Centralbyrån (SCB) har under hösten 1998 utrett en alternativ metod för att kunna genomföra en FoB år 2000. Denna alternativa metod anses emellertid bli en mycket kostsam engångslösning.
Mot denna bakgrund väljer regeringen nu att fullfölja en registerbaserad FoB, som beräknas kunna genomföras år 2004 eller 2005. Denna tidtabell förutsätter att verksamheten påbörjas redan innevarande år. Förseningen innebär också avsevärt ökade kostnader med ytterligare ca 100 miljoner kronor år 2001 och framöver. I statsbudgeten för innevarande budgetår finns uppfört ett reservationsanslag på 70 miljoner kronor. Regeringen avser att återkomma med den lagstiftning som krävs för att genomföra en FoB.
Beträffande genomförandet av en registerbaserad FoB har vi moderater vid tidigare ställningstaganden framfört åsikten att det angivna syftet är vagt formulerat. Med modern teknik ökar myndigheternas möjligheter att samla information på hög. Den föreslagna registerbaserade folk- och bostads- räkningen innebär att uppgifter sammanställs utan att uppgifterna inhämtas direkt hos den enskilde. Det kan finnas behov av information på individnivå, men detta faktum måste vid varje tillfälle avvägas mot rättmätiga krav på respekt för den enskilde medborgaren. Regeringens motiv för en registerbaserad FoB är det stora bortfallet vid senast genomförda FoB. Detta bortfall måste ses som en tydlig markering och ett bristande förtroende för syftet med registreringen.
Beslutet om registerbaserad FoB togs 1995. Innevarande år är bedömningen att en FoB kan genomföras tidigast 2004 eller 2005. Med denna långa förberedelsetid och motsvarande bearbetningsfas riskerar resultatet att bli inaktuellt som planeringsunderlag. Värdet är därmed redan från början urholkat.
Vi avvisar upprättandet av ett speciellt yrkesregister. Registret kommer snabbt att bli föråldrat, inte minst som en följd av den stora föränderligheten på arbetsmarknaden. Vi föreslår i stället att den föreslagna registerbaserade folk- och bostadsräkningen ersätts med komplettering och tillägg till folkbokföringen, så att den uppfyller de grundläggande uppgifter som behövs bl.a. för samhällsplaneringen och internationellt ställda krav. För att i framtiden tillgodose forskningsprojekt kan denna därutöver kompletteras med riktade enkäter. Regeringen bör därför ge berörd myndighet i uppdrag att förbereda en sådan komplettering och sedan återkomma till riksdagen med förslag till hur ett sådant frågeformulär skall utformas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag om extra anslag inom utgiftsområde 2 anslag A 6 Statistiska centralbyrån,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den framtida folkbokföringen.
Stockholm den 28 april 1999
Lars Tobisson (m)
Lennart Hedquist (m) Fredrik Reinfeldt (m) Anna Åkerhielm (m) Gunnar Axén (m) Catharina Hagen (m) Per Bill (m) Carl Erik Hedlund (m) Bo Lundgren (m) Margit Gennser (m)