Motion till riksdagen
1998/99:Bo512
av Inger Segelström och Ingemar Josefsson (s)

Känsliga kulturbyggnader


Under många år har diskussioner förts om hur man bäst bevarar en
gammal levande kulturmiljö som Gamla stan i Stockholm. De
förändringar vi t.ex. sett på affärsgatan Västerlånggatan de senaste åren
visar att det nästan inte finns något kvar av den gamla genuina miljön
längre. Affärerna som finns där har inget som helst med Stockholm att
göra, och tittar man in i affärerna kan man inte se något som påminner
om att det här är en unik historisk gammal miljö som vi borde värnat
bättre om.
I dag finns det inga möjligheter i plan- och bygglagen (PBL) för kommu-
nerna att få förhandsgranska de rivningar eller ombyggnationer av interiörer
som görs i Gamla stan. När PBL ändrades var det för att införa förenklade
regler och göra det lättare för de flesta att få bygga till och bygga om. Men
det kan aldrig ha varit meningen att vi sakta men säkert ville ta bort skyddet
för våra gamla kulturmiljöer, inte bara i Stockholm, utan i hela landet. I dag
kan kommunen protestera, men först efter det att man genomfört ombyggna-
den i lokaler och butiker, och då är ju skadan redan skedd och det är oftast
för sent.
Vad som skulle behöva göras är att utvärdera PBL vad gäller tillsynsför-
farandet genom bygglov och bygganmälan. Kanske behöver förhandsgransk-
ning återinföras för speciellt känsliga miljöer som Gamla stan eller en
reglering göras i särskild lagstiftning. Kanske behöver granskningar av ny-
och ombyggnationer beträffande varsamhet och tillgänglighet kunna göras
direkt mot ritningar, innan bygglov ges. Den antikvariska granskningen
genom Stadsmuseet skulle kunna göras före. Tillsynen skulle också då kunna
göras under arbetets gång och mot uppfyllandet av de krav som ställts i
bygglovet. Om byggnationen inte görs enligt bygglovet skulle sanktioner
kunna sättas in i tid om olovligheter eller ovarsamma utföranden skulle
förekomma. Problemet i dag med bygglov, bygganmälan och sakkunnighets-
system är att brottet i princip måste vara begånget, dvs. att de kultur-
historiska värdena gått förlorade, för att ingripande och sanktioner skall
kunna tillgripas. I praktiken blir det för sent. Historiska värden kan sedan i
princip inte återställas när de förstörts,  t.ex. genom att en historisk
butiksinredning avlägsnats.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av möjligheten att i
framtiden skydda känsliga kulturbyggnader och miljöer i hela landet.

Stockholm den 21 oktober 1998
Inger Segelström (s)

Ingemar Josefsson (s)