Motion till riksdagen
1998/99:Bo409
av Inger Lundberg och Anita Johansson (s)

Kooperativ hyresrätt


Demokratisering och ökat ansvar på lokal nivå hör till politikens mest
prioriterade uppgifter. Där spelar boendet en viktig roll. Det är angeläget
att bostadsföretagen ges möjlighet att på olika vägar utveckla inflytandet
i boendet. Den kooperativa hyresrätten är en av flera vägar att
demokratisera och utveckla hyresrätten. I nedanstående motion
framhåller vi vikten av att den kooperativa hyresrätten permanentas.
Den 1 januari 1987 trädde lagen om försöksverksamhet med kooperativ
hyresrätt i kraft. Lagen hade begränsad giltighetstid och avsikten var att
verksamheten skulle utvärderas. Därefter skulle statsmakterna ta ställning till
en eventuell permanentning av upplåtelseformen. Den tillfälliga lagen har
sedan förlängts vid ett par tillfällen och gäller nu till och med utgången av år
1998.
Totalt 63 föreningar har bedrivit verksamhet med kooperativ hyresrätt. Ett
skäl till att antalet föreningar inte blivit fler är den mycket begränsade
nyproduktionen under nittiotalet. Osäkerheten om vilka regler som skulle
komma att gälla efter den 31 december 1998 har också bidragit till att
hämma utvecklingen. Det gäller inte minst möjligheterna att genomföra
förändringar i befintligt bestånd, där många bostadsföretag sett den
kooperativa hyresrätten som en väg till utveckling och förändring i delar av
utsatta bostadsområden.
Några föreningar har drivit verksamhet enligt den s k ägarmodellen, andra
enligt den s k arrendemodellen. Bland de kommunägda bostadsföretagen har
av naturliga skäl endast arrendemodellen förekommit. De boende bildar en
ekonomisk förening, en s k Boförening. Föreningen blockhyr lägenheterna
och hyr därefter ut dessa till medlemmarna. Boföreningen tar genom
blockhyresavtalet ansvar för respektive fastighets förvaltning och ekonomi.
Boföreningen kan låta hela eller delar av förvaltningen utföras av
bostadsföretaget eller av olika entreprenörer.
Erfarenheterna av den kooperativa hyresrätten är i huvudsak goda.
Hyresgästerna får mer att säga till om och ökade möjligheter att påverka sina
bostadskostnader. Bostadsformen leder till ökad kontakt mellan de boende
och ökar tryggheten och samhörigheten i boendet. Hyresvärden får
engagerade hyresgäster som tar ansvar för sin bostadsmiljö och därmed
också trivsammare bostadsområden och fler som vill bo kvar i sitt
bostadsområde. Vi vet också att ett ökat ansvar i närområdet har betydelse
för den lokala demokratin och den sociala stabiliteten i bostadsområdena.
Boverket genomförde 1996 en utvärdering av den kooperativa hyresrätten.
Utvärderingen gjordes på  uppdrag av regeringen. Boverket framhåller i sin
rapport (1996:7) att det är viktigt att uppmuntra till ökat boinflytande och att
detta väger tyngre än olägenheten av en något ökad mångfald i fråga om
boendeformer. Boverket anser att boendeformen kooperativ hyresrätt bör
permanentas.
Några sakliga argument mot den kooperativa hyresrätten enligt arrende-
modellen har inte framkommit. Vi förutsätter därför att riksdagen permanen-
tar verksamheten.
Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att försöks-
verksamheten med kooperativ hyresrätt enligt den s k arrendemodellen
permanentas.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att försöksverksamheten med kooperativ hyresrätt enligt den s.k.
arrendemodellen permanentas.

Stockholm den 24 oktober 1998
Inger Lundberg (s)

Anita Johansson (s)