Till följd av riksdagens beslut under sommaren 1996 att öka antalet
utbildningsplatser inom högskolan med 30 000 under åren 1997-1999,
beslutade riksdagen den 5 december 1996 att ett tillfälligt investerings-
bidrag för att stimulera byggandet av studentbostäder skulle införas.
Bidrag lämnas med maximalt 25 000 kr per studentrum i projekt som
påbörjas under tiden 1 oktober 1996-31 december 1999.
Den 1 juli 1998 utvidgades stödet att gälla även bostäder för ungdomar,
mot bakgrund av bristen på lämpliga ungdomsbostäder i många kommuner.
I budgetpropositionen för 1999 föreslås att stödet skall avvecklas och att
ansökningar som kommer in till länsstyrelsen efter den 12 oktober1998 inte
skall få del av bidraget. Motivet för avvecklingen är bl.a. att intresset för
bidraget anses ha varit svagt.
Att efterfrågan på studentlägenheter varit mindre än vad som beräknades
vid stödets införande 1996 beror på flera faktorer. En är den tid det tar att
projektera och starta ett projekt - 1-1 ½ år. En annan är med all sannolikhet
de höga boendekostnaderna i nyproduktionen bl.a. till följd av de minskade
subventionerna. En följd av förslaget blir att boendekostnaderna blir ännu
högre och att ännu färre studentbostäder kommer att byggas. Detta är än mer
allvarligt i en situation när antalet studenter planeras öka markant.
När det gäller det utvidgade stödet till ungdomsbostäder har detta inte fått
någon chans alls, då bidragsreglerna för dessa gällt under endast ca 4
månader!
Efterfrågan på lämpliga bostäder, för ungdomar i allmänhet och studenter i
synnerhet, är fortfarande stor i många kommuner. Problemet är att hyrorna
för nyproducerade bostäder av de flesta upplevs som för höga. Att i ett
sådant läge ytterligare försämra villkoren för nämnda grupper kan inte vara
rimligt. Dessutom är arbetslösheten bland byggnadsarbetarna fortfarande hög
på många orter.
Att sätta stoppdatum för ansökningar om bidrag till den 12 oktober 1998
kommer att drabba projekt där projektering redan har startat. Exempel på
sådana projekt finns.
Kritik har under många år riktats mot ryckigheten i de bostadspolitiska
besluten. Den s k "marknaden" har efterlyst fastare, mera långsiktiga
spelregler beträffande finansieringsreglerna, vilket också Regeringskansliet
vid ett flertal tillfällen framhållit vikten av, senast i den bostadspolitiska
propositionen (1997/98:119). Att då som i ovannämnda förslag ändra
reglerna, som nu sker för ungdomsbostäderna, efter bara knappt fyra
månader förstärker inte förtroendet. En del byggherrar kommer - med all rätt
- att känna sig lurade.
Motiven för införandet av stöden, bl.a. behovet av lämpliga bostäder för
studenter och ungdomar, kvarstår alltjämt liksom den relativt höga arbets-
lösheten bland byggnadsarbetarna, varför förslaget bör utgå. Stödformen bör
finnas kvar för projekt som påbörjas senast den 31 december 1999, inte minst
mot bakgrund av att det finns projekt som startats i tron att reglerna skulle
gälla i mer än fyra månader.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag att reglerna för beviljande av
bidrag till anordnande av studentbostäder till studenter m.m. ändras så att en
förutsättning för bidrag är att ansökan skall ha kommit in till länsstyrelserna
senast den 12 oktober 1998.