Det saknas i dag specifik lagstiftning rörande medicinska tvångstester, t.ex. drogtester, av anställda i arbetslivet. Det är inte tillfredsställande att detta inom den privata sektorn sker genom praxis. För offentliganställda finns dock visst regelverk bl.a. i regeringsformen.
I augusti 1998 har Arbetsdomstolen dömt i en tvist mellan Svenska Elektrikerförbundet och OKG AB (ägare till kärnkraftverket i Oskarshamn). Tvisten gällde huruvida arbetsgivaren hade rätt att tvinga en städerska till drogtest. AD ansåg att arbetsgivaren hade den rätten, dock inte när det gäller alkohol då detta bruk ansågs som socialt accepterat och i hög grad integritetskänsligt.
Enligt olika sakkunniga är t.ex. drogtester ett mycket trubbigt instrument för att stävja missbruksproblem på arbetsplatser. Denna typ av test är ett icke oväsentligt intrång i den enskildes liv vilket påkallar tydliga regler och avgränsningar. Det får inte finnas minsta misstanke om att medicinska tvångstester utförs av maktskäl, ekonomiska eller marknadsmässiga skäl. I USA, där drogtester är mycket mer förekommande än i Sverige, omsätter denna bransch över åtta miljarder kronor årligen. Det finns uppenbara risker för rent kommersiella intressen av att utvidga rätten att genomföra medicinska tester.
AD-domen aktualiserar en rad viktiga principiella frågeställningar kring tvångsvisa medicinska tester.
1. Med dagens medicinska teknik kan man ur en blodsdroppe eller ett urinprov få reda på oerhört mycket om en enskild människa. Det kan gälla medicinering, förekomst av tillväxthormoner, narkotika, alkohol, graviditet, hiv-smitta, framtida sjukdomsrisker etc.
Hur är tillförlitligheten hos testerna? Hur är rättsläget för en anställd som kan mista sitt arbete om han eller hon vägrar att gå med på test eller om det visar sig att ett test varit felaktigt? Vilka garantier har den enskilde för att prover och testresultat inte missbrukas? Var finns avgränsningarna för vad en arbetsgivare har rätt att ta reda på? Vem garanterar vad mot vem?
2. Är det rimligt att vi har olika spelregler på arbetsmarknaden för privat- respektive offentliganställda när det gäller regelverk för tvångsvisa medicinska tester? Är det t.ex. godtagbart att kokerskan på stridsflygflottiljen inte utsätts för medicinsk tvångstest medan städerskan på kärnkraftverket måste finna sig i det?
3. Hur garanterar vi att den enskilde individens rätt till integritet inte kränks? Hur försäkrar vi oss om att Europakonventionen och sekretesslagen harmoniserar med tillämpning av lag, avtal och praxis när det gäller medicinsk tvångstest av anställda?
Frågan handlar om rättssäkerhet, personlig integritet och behovet av gemensamma regler och avgränsningar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medicinska tvångstester i arbetslivet.
Stockholm den 28 oktober 1998
Britt-Marie Lindkvist (s) Ronny Olander (s)