Vänsterpartiet menar att det är hög tid att lagstifta och
därmed reglera användandet av medicinska kontroller i
arbetslivet. Det kan inte vara rimligt att arbetsgivarna kan
använda hälsoundersökningar som grund för att sortera bort
människor så att endast de friska och starka i framtiden
kommer att finnas på arbetsmarknaden, i vart fall när de
olika sjukdomarna eller anlagen inte ens behöver vägas mot
det aktuella arbetet. Detta aktualiseras inte minst av det
domslut som Arbetsdomstolen (AD) tagit som gäller drog-
testning vid Oskarshamns kärnkraftverk. AD såg inga hinder
att tvinga lokalvårdaren Inga-Lill Wretlund att deltaga i
företagets drogtester.
Enligt Elektrikerförbundet, Inga-Lills fackförening, strider domen mot
Europakonventionen om de mänskliga fri- och rättigheterna. Enligt förbundet
skall drogtester få tillåtas enbart då det finns speciella skäl, i speciella
jobb.
Däremot skall inte arbetsgivarna få en allmän rätt att rota i den enskildes
privatliv. Elektrikerförbundet kräver lagstiftning och i avvaktan på detta tas
frågan upp i avtalsförhandlingar. Även LO och TCO har kraftigt understrukit
behovet av lagstiftning i sitt remissvar på SOU 1996:63 "Medicinska
undersökningar i arbetslivet".
Behovet av lagstiftning skall också ses i det perspektivet att löntagarna och
deras organisationer i Sverige anses böra ha ett inflytande över villkoren i
arbetslivet. MBL ansågs av Olof Palme vid införandet vara den största
demokratireformen sedan den allmänna rösträtten. Löntagarna skulle vara
med och bestämma. Här rör det sig om en mycket integritetskränkande form
av kontroll av löntagare. Lagstiftning kring hur medicinska kontroller får
utföras måste ses som ett naturligt steg om löntagarna skall kunna vara med
och bestämma, lagstiftning kring dessa kontroller är en logisk följd av MBL.
Hur lagstifta?
Det är ingen enkel uppgift att utforma en lag om medicinska
kontroller. Här krävs en avvägning mellan individens rätt till
integritet och verksamhetens krav på säkerhet.
Säkerhetskravet måste ställas högt när det gäller t. ex.
möjligheten att använda tester av alkohol- och
narkotikamissbruk på arbetsplatsen. När det gäller vanliga
hälsoundersökningar som urvalsgrund, måste individens rätt
till integritet och samhällets skyldighet att motverka
godtyckliga bortval av individer med svag eller nedsatt
hälsa, sättas högt. Det kan därför inte uteslutas att en
lagstiftning kräver ytterligare utredning.
Det finns en uppenbar risk med att tillåta medicinska kontroller, eller
använda sig av genetiska undersökningar, i samband med nyanställningar.
Medicinska uppgifter kan, utan att vara kopplade till arbetsplatsens
arbetsmiljö, leda till att grupper av människor med olika - konstaterade eller
befarade - svagheter utestängs från arbetsmarknaden.
Andra länder har gått före och lagstiftat om medicinska kontroller, just för
att undvika att människor sorteras bort och ut ur arbetsmarknaden enbart
p.g.a. av att de tillhör en riskgrupp och kan insjukna någon gång i framtiden.
I Danmark finns en lag som innebär att arbetsgivaren får efterfråga hälso-
information endast om det kan ha väsentlig betydelse för det aktuella arbetet.
USA, Tyskland och England har andra restriktioner när det gäller att använda
olika hälsoundersökningar och medicinska kontroller i samband med
anställningen. Grunden till att dessa regler vuxit fram har bl. a. varit hög
arbetslöshet och svårigheter för vissa grupper att få arbete, men också en
allmän uppfattning som starkt betonar individens okränkbarhet. I lagen om
offentlig anställning finns det reglerat hur medicinska kontroller får gå till.
Vid en lagstiftning för hela arbetsmarknaden måste erfarenheterna från denna
lag beaktas.
Vänsterpartiet föreslår att riksdagen skall ge regeringen i uppdrag att
presentera ett förslag till en lag som reglerar medicinska kontroller i
arbetslivet senast under 1999.
Lagstiftningen bör ta upp frågor såsom:
? Motiv till medicinska kontroller.
?
? Vad skall kontrolleras?
?
? När skall kontroller utföras?
?
? Vem skall utföra kontrollerna?
?
? Var skall kontrollerna utföras? (Företagshälsovård?)
?
? Hur?, vad händer vid positiva svar?
?
I avvaktan på den lagen skall riksdagen ge regeringen i
uppdrag att presentera ett förslag till en lag som innebär att
det krävs kollektivavtal för att få använda sig av medicinska
kontroller i arbetslivet. En sådan temporär lösning innebär
att arbetsgivaren inte kan använda sig av medicinska
kontroller utan att förhandla om villkoren för dessa.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om medicinska kontroller.