Debatt och engagemang kring segregation och stora grupper, som hänvisas till socialbidragsberoende har främst kommit att handla om de tre storstadsområdena. I budgetpropositionen ges också storstadsproblematiken särskild tyngd.
Det är angeläget att storstädernas speciella problem uppmärksammas, men det är allvarligt om frågan om stora gruppers utanförskap enbart blir en storstadsfråga. Så finns t ex i städer som Örebro, Norrköping, Eskilstuna, Västerås och Jönköping många bostadsområden, som blivit alltmer segrege- rade med en hög andel invandrare och många boende med allvarliga sociala problem. Det finns också exempel på mindre kommuner, där segregations- problemen är tydliga.
Dessa bostadsområden är inte alltid lika ensidigt sammansatta som vissa områden i storstäderna. Bl a bor fortfarande många hushåll, som flyttade till allmännyttans stora bostadsområden under 60- och 70-talen kvar i områdena, men segregationen har ökat starkt på senare år och påverkar områdena långt mer än bara för några år sedan. Risken är uppenbar att dessa områden hamnar i samma situation som storstädernas miljonprogramsområden om inte kraftfulla åtgärder vidtas i tid.
Ytterst handlar inte problemet om bostadsområdena som sådana. Många är goda fysiska miljöer med förhållandevis god arkitektur, fina utemiljöer och en relativt god samhällsservice. Problemen handlar mer om ökade klyftor i samhället och en segregationsspiral, som leder till stor omflyttning, hög arbetslöshet bland de boende och brist på delaktighet i samhället. Segrega- tionen drabbar barn och unga hårdast.
Vi ser därför kampen mot segregationen och åtgärder för att göra alla grupper, inte minst de utrikes födda svenskarna, delaktiga i samhället som en av de största framtidsfrågorna.
För att det ska vara möjligt krävs kraftsamling från utbildningssamhälle, bostadsföretag, arbetsmarknadsmyndigheter, föreningsliv och politiskt system med inriktning på att bryta segregationen och ge utsatta grupper möjlighet att vara delaktiga i framtidens samhällsliv och arbetsmarknad. Det krävs också nya metoder för mobilisering av utsatta grupper och en resurs- fördelning, som tillgodoser de särskilda krav, som finns i bostadsområden, där de boende har större behov än andra.
Vi vill understryka vikten av att åtgärder för att bryta segregation och utanförskap för stora grupper i det svenska samhället inte begränsas till att främst vara en fråga för storstadsområdena utan genomsyrar samhälls- planering och samhälleliga prioriteringar inom alla samhällsområden och i hela landet, och att utvecklingsmedel kan komma olika kommuner, bostads- företag och bostadsområden till del.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att bryta segregation och utanförskap i bostadsområden i och utanför storstadsområdena.
Stockholm den 24 oktober 1998
Inger Lundberg (s)
Maud Björnemalm (s) Hans Karlsson (s) Nils-Göran Holmqvist (s) Helena Frisk (s)