Användning av arbetslöshetsersättning för att öka sysselsättningen
Den höga arbetslösheten har drabbat de flesta länder i Europa tidigare än
Sverige. Många metoder har med växlande framgång prövats för att öka
sysselsättningen. Liksom nu i Sverige har man funnit att skapandet av
nya småföretag kan vara ett verksamt medel. En metod som utvecklats i
Italien sedan 1985 härrör ur den så kallade Marcoralagen och har haft
stor effekt på företagsbildandet. Lagen bygger på att aktivt använda
kooperativa företag som ett medel för att minska arbetslösheten.
Bildandet av nya kooperativa företag med stöd av lagen uppmuntras på
två olika sätt. Krisdrabbade företag som hotas av nedläggning kan tas
över av de anställda med hjälp av lån från en särskild fond, Foncooper.
Dessutom kan de arbetslösa under förutsättning att de bildar ett
kooperativt företag sätta in avgångsvederlag och ersättning från
arbetslöshetsförsäkringen som kapital i företaget. Ett särskilt
investmentbolag, CFI (Compagnia Finanziaria Industriale), som ägs
gemensamt av de fackliga och kooperativa huvudorganisationerna kan
bidra med en insats som uppgår till högst tre gånger det sammanlagda
beloppet av medlemmarnas insatser.
Även i andra europeiska länder som Spanien och Frankrike finns möjlig-
heter för arbetslösa att omvandla hela eller delar av arbetslöshetsersättningen
till insatser i kooperativa företag. Den italienska modellen förefaller dock
vara den mest utvecklade.
Vi anser att regeringen som en komplettering till förslagen om arbetslös-
hetsersättningen borde utreda ett svenskt system för omvandling av ersätt-
ning från arbetslöshetskassan till insats i ett nystartat kooperativt företag.
Kooperativa företag har en speciell ställning i sådana här sammanhang
eftersom de bygger på ett frivilligt medlemskap, gemensamt ägande utan
främmande vinstintresse och en demokratisk struktur där principen en
medlem - en röst är förhärskande. Förutom den egna insatsen i företaget,
som medlemmarna skulle kunna finansiera med hjälp av arbetslöshetsersätt-
ningen, krävs i likhet med hur det är i Italien någon form av finansierings-
fond.
Löntagarna äger i dag väldiga tillgångar i form av pensionsfonderna. Om
så lite som en promille av dessa tillgångar ställdes till löntagarnas direkta
disposition för insatser i nya småföretag skulle det sammanlagda beloppet
ändå uppgå till omkring 100 miljoner kronor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att aktivt använda kooperativa företag som ett medel att minska
arbetslösheten.