Möjligheter att tillhandahålla hushållstjänster m.m.
De senaste åren har en rad förslag framförts med syfte att göra det
möjligt för alltfler hushåll att köpa privata tjänster, senast i
Tjänstebeskattningsutredningens betänkande SOU 1997:17, Skatter
tjänster och sysselsättning. Den utredningen föreslår bl.a. att
"arbetsgivaravgifter och egenavgifter för egenföretagare avskaffas i
tjänstebranscher som kan anses utgöra substitut till hemarbete och
svartarbete".
Vi ställer oss positiva till eventuella regeländringar som leder till ökat
utbud och ökad efterfrågan på privata tjänster riktade till hushållen. För att
öka valfriheten och mångfalden i utbudet bör dock regeringens översyn
också omfatta ytterligare två alternativ.
För det första utgår vi från att eventuella regeländringar inte enbart om-
fattar privata företag, utan också dem som väljer att organisera produktionen
i kooperativ form.
För det andra bör regelöversynen också omfatta den organisationsform där
ideella föreningar både svarar för utbudet och efterfrågan av tjänster, t.ex.
frivilligorganisationer som själva ordnar barnomsorg, tar över fritidsgårdar,
svarar för äldreomsorg eller organiserar sig för att delta i kommunal verk-
samhet i övrigt.
Förutsättningen borde förbättras för sådana hushåll som väljer att tillsam-
mans med andra organisera sig antingen som ekonomisk förening eller annan
associationsform för att gemensamt ordna städhjälp, fönsterputsning, träd-
gårdsskötsel, småreparationer eller andra hushållstjänster.
Sverige har en rik folkrörelsetradition där folk är vana vid att gå samman
och "ta saken i egna händer". Majoriteten av invånarna tillhör också minst en
förening av något slag. Folkrörelserådet redovisade 1993 en rad exempel på
hur man, främst utanför storstäderna, gått samman och ordnat barnomsorg,
skolverksamhet, äldreomsorg, byggt badanläggningar, byggt bostadshus,
medverkat i den kommunala planeringen, ordnat kulturaktiviteter, startat
lanthandel, medverkat i vägbyggen etc.
Den amerikanske forskaren Robert D Putnams resultat av en omfattande
studie av den regionala utvecklingen i Italien visar att graden av frivillig-
organisationer är av avgörande betydelse för den demokratiska, men också
för den ekonomiska utvecklingen.
I Sverige bör det finnas goda möjligheter för ökad ekonomisk stimulans
genom fler frivilliga organisationer. Men förutsättningen är att dessa ges
ekonomiska och administrativa möjligheter att verka.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en eventuell regelöversyn i syfte att underlätta tjänsteproduktion i
hushållssektorn och som omfattar frivilligorganisationerna.
Stockholm den 28 oktober 1998
Marianne Carlström (s)
Eva Arvidsson (s)
Karin Olsson (s)
Ann-Kristine Johansson (s)
Kent Härstedt (s)