Lagutskottets betänkande
1998/99:LU04

Ny associationsrätt för bankaktiebolag, m.m.


Innehåll

1998/99

LU4

Sammanfattning

I   betänkandet   behandlar   utskottet  regeringens
proposition  1997/98:166  Ny  associationsrätt   för
bankaktiebolag,  m.m.  jämte  en  motion  som väckts
under den allmänna motionstiden år 1998.
I  propositionen  föreslås att bankaktiebolagslagen
avskaffas och att aktiebolagslagen  i  stället skall
utgöra den associationsrättsliga grunden  för  bank-
aktiebolagen.  Vissa  särbestämmelser  föreslås dock
för  bankaktiebolagen,   huvudsakligen  i  ett  nytt
kapitel i bankrörelselagen. I propositionen föreslås
även  en ändring i lagen om försäkringsmäklare,  som
innebär en anpassning till EG-rätten.
Lagändringarna  föreslås  träda  i  kraft  den  1
januari 1999.
Med  anledning  av  motionen  förordar utskottet en
ändring   i   regeringens   förslag   såvitt   avser
styrelsens    sammansättning    i    bankaktiebolag.
Härigenom   tillgodoses  de  önskemål  som   Svenska
Bankföreningen framfört i samband med en uppvaktning
inför  utskottet.  I  övrigt  tillstyrker  utskottet
bifall till propositionens lagförslag.
I betänkandet  föreslår utskottet på eget initiativ
en redaktionell ändring  i lagen om årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag.

Propositionen

I   proposition  1997/98:166   föreslår   regeringen
(Finansdepartementet)  - efter hörande av Lagrådet -
att  riksdagen  antar de i  propositionen  framlagda
förslagen till
1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),
2. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
3.  lag  om  ändring   i   lagen   (1987:1245)   om
styrelserepresentation för de privatanställda,
4.   lag   om   ändring   i   lagen  (1991:981)  om
värdepappersrörelse,
5.   lag   om   ändring  i  lagen  (1992:1610)   om
finansieringsverksamhet,
6.   lag  om  ändring   i   lagen   (1989:508)   om
försäkringsmäklare,
7. lag om ändring i jordabalken,
8. lag  om  ändring  i  lagen  (1985:277)  om vissa
bulvanförhållanden,
9.  lag  om  ändring  i  lagen  (1987:464) om vissa
riktade emissioner i aktiemarknadsbolag m.m.
Lagförslagen  har  intagits  som  bilaga   1   till
betänkandet.
Motionen

Motion väckt under den allmänna
motionstiden 1998

1998/99:L205 av Stig Rindborg m.fl. (m) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna   vad   i   motionen   anförts  om  styrelsens
sammansättning i bankaktiebolag,
2. att riksdagen hos regeringen  begär  förslag  om
ändring  i  bankrörelselagen  i enlighet med vad som
anförts i motionen.

Utskottet

Ny associationsrätt för bankaktiebolag

Bank är en gemensam beteckning på de företag som har
fått  regeringens  tillstånd  (oktroj)   att   driva
bankrörelse.  Med  bankrörelse  avses  verksamhet  i
vilken  ingår  inlåning  på konto om behållningen är
nominellt bestämd och tillgänglig för insättaren med
kort   varsel.  Bankverksamhet   kan   bedrivas   av
bankaktiebolag, sparbanker och medlemsbanker.
Tillståndspliktig finansieringsverksamhet, som inte
är att beteckna  som bankrörelse, kan bedrivas genom
kreditmarknadsföretag.  Sådan verksamhet regleras av
lagen (1992:1610) om finansieringsverksamhet.
Aktiebolagslagen       (1975:1385)       innehåller
associationsrättsliga  regler   för  aktiebolag.  En
grundläggande tanke i den lagen är  att  aktieägarna
inte  svarar personligen för bolagets åtaganden  och
förpliktelser.  Aktiekapitalet fungerar som en slags
garanti för borgenärs- och aktieägarintressena.
För    banker     gäller    emellertid    särskilda
associationsrättsliga regler. Beträffande banker som
drivs    i    aktiebolagsform    finns    dessa    i
bankaktiebolagslagen  (1987:618),  för  sparbanker i
sparbankslagen  (1987:619)  och för medlemsbanker  i
lagen (1995:1570) om medlemsbanker.
Gemensamma bestämmelser för de tre bankkategorierna
finns   i   bankrörelselagen   (1987:617).    Enligt
bankrörelselagen får en bank endast ägna sig åt viss
i lagen angiven verksamhet, exempelvis kreditgivning
och          annan          finansieringsverksamhet,
betalningsförmedling samt ekonomisk  rådgivning.  En
bank  får  vidare  enbart förvärva sådan egendom som
anges  i  lagen.  Bankrörelselagen  innehåller  även
regler    om   etablering    utomlands,    revision,
skadestånd,  firma och tillsyn. Tillsynen handhas av
Finansinspektionen.
Mot bakgrund av den finansiella kris som drabbade i
synnerhet   bankerna    i   början   av   1990-talet
tillkallade regeringen i  juni  1995 en kommitté med
uppdrag  att  utreda  behovet  av  ändringar  i  det
regelverk  som styr framför allt bankers  och  andra
kreditinstituts  verksamhet, men även andra institut
på det finansiella  området, t.ex. värdepappersbolag
och försäkringsbolag  (dir. 1995:86). Kommittén, som
antog namnet Banklagskommittén, har till uppgift att
överväga  bl.a. frågor om  hantering  av  ekonomiska
risker och  behovet  av intern kontroll i banker och
andra  finansiella institut,  beslutsdelegation  och
beslutsfattande,   tillsynsverksamhet,  revisorernas
roll, Finansinspektionens ingripande och sanktioner,
regler för situationer då ett enskilt kreditinstitut
har finansiella svårigheter samt det straffrättsliga
systemet på området.
Banklagskommittén    överlämnade     våren     1998
delbetänkandet (SOU 1998: 27) Nya ledningsregler för
bankaktiebolag  och  försäkringsbolag. I betänkandet
föreslås att aktiebolagslagens  regler för ledningen
av bolag, med vissa undantag, skall  gälla  även för
bankaktiebolag och försäkringsbolag.
På grundval av Banklagskommitténs delbetänkande och
en   inom   Finansdepartementet  år  1998  upprättad
promemoria om ny associationsrätt för bankaktiebolag
och   försäkringsbolag    lämnas    i    förevarande
proposition    förslag    till   ändringar   av   de
associationsrättsliga bestämmelser  som  gäller  för
bankaktiebolag.
I  propositionen anförs att de associationsrättsliga
bestämmelserna för bankaktiebolagen sedan länge nära
knutit  an  till  de grundläggande principerna i den
aktiebolagsrättsliga      lagstiftningen.      Denna
tillnärmning har fortsatt i än högre grad i och  med
att   Sverige  har  genomfört  EG:s  bolagsrättsliga
direktiv.    Den   bolagsrättsliga   regleringen  av
bankaktiebolagen      i     bankrörelselagen     och
bankaktiebolagslagen  överensstämmer   alltså   till
stora   delar   med   regleringen   av  de  allmänna
aktiebolagen  i  aktiebolagslagen.  I  propositionen
framhålls att vissa skillnader dock kvarstår  enligt
gällande rätt.
Enligt  propositionen  är  tiden nu mogen att - som
ett komplement till
Banklagskommitténs  arbete - se  över  de  särskilda
associationsrättsliga  reglerna  för bankaktiebolag.
En  vidare  samordning med aktiebolagslagen  skulle,
anförs    det,    kraftigt     nedbringa     antalet
associationsrättsliga  bestämmelser  i den särskilda
lagstiftningen för bankaktiebolag och  undanröja  de
tolkningssvårigheter    som    kan    uppkomma   vid
jämförelser  mellan  motsvarande bestämmelser  i  de
olika  lagarna. En sådan  reform  kommer  också  att
underlätta det fortsatta lagstiftningsarbetet.
Utgångspunkten  för  översynen  är  således  att så
långt det är möjligt låta aktiebolagslagen tillämpas
även      för      bankaktiebolagen,     och     att
bankaktiebolagslagen  bör upphävas. Aktiebolagslagen
anses   i   allmänhet   tillgodose    skyddet    för
aktietecknare,  aktieägare  och  borgenärer.  Endast
mycket  väl  motiverade  särbestämmelser  bör enligt
regeringen   kvarstå.   De  omständigheter  som  kan
föranleda       särskilda      associationsrättsliga
bestämmelser för  bankaktiebolag  är  sådana som tar
sikte  på dessa bolags särart. Sådana omständigheter
är,  anförs   det   i  propositionen,  att  det  för
bankaktiebolagen gäller  tvingande  näringsrättsliga
bestämmelser   i   EG-direktiv.   Andra  skäl   till
särreglering är att bankerna intar en särställning i
det   finansiella   systemet   samt   hänsyn    till
konsumentskyddsintresset på området.
Med    hänsyn   till   det   anförda   föreslås   i
propositionen  att  aktiebolagslagen  i  stället för
bankaktiebolagslagen      skall      utgöra      den
associationsrättsliga  grunden fär bankaktiebolagen,
och att vissa särregler som bedömts erforderliga för
bankaktiebolagen huvudsakligen  skall  tas  in i ett
nytt  9  kap.  i bankrörelselagen. De särregler  som
sålunda  föreslås   gäller   bl.a.   aktiekapitalets
storlek,   oktroj,   bolagets   ledning,   revision,
låneförbud, likvidation, firma och registrering.
Regeringen föreslår att den nya regleringen  träder
i  kraft  den  1  januari  1999.  I  vissa avseenden
föreslås utförliga övergångsbestämmelser.
Vad  särskilt  gäller bolagets ledning finns  i  dag
bestämmelser, för  de allmänna aktiebolagens del i 8
kap. aktiebolagslagen  och  för bankaktiebolagen i 7
kap. bankaktiebolagslagen. Det  finns för närvarande
betydande skillnader mellan de båda  lagarnas regler
i   nämnda  hänseende.  Bl.a.  är  i  bankaktiebolag
styrelsen  det  enda ledningsorganet, medan allmänna
aktiebolag - såvitt  avser  publika  bolag  - har en
tudelad   organisation   med   en  styrelse  och  en
verkställande direktör. Ett privat  aktiebolag skall
ha   en   styrelse   men   behöver   inte  ha  någon
verkställande direktör. Vidare skall styrelsen i ett
publikt  aktiebolag   bestå av minst tre  ledamöter,
medan styrelsen i ett privat aktiebolag kan bestå av
en eller två ledamöter  om minst en suppleant utses.
Enligt bankaktiebolagslagen  skall  styrelsen  i ett
bankaktiebolag  bestå av minst fem ledamöter. Därvid
får enligt 7 kap.  3  §  andra  stycket högst en för
varje  påbörjat  femtal av styrelseledamöterna  vara
anställd i banken, den s.k. femtalsregeln.
Regeringen framhåller  i  propositionen  att syftet
bakom   femtalsregeln   är   att  stärka  styrelsens
oberoende  i  förhållande till anställda  i  ledande
positioner. Detta syfte bör enligt regeringen även i
fortsättningen   vara   avgörande.   Styrelsen   kan
nämligen, anförs det, inte fungera som tillsynsorgan
om alltför många av styrelseledamöterna samtidigt är
anställda i bankaktiebolaget. Motsvarande synpunkter
gör sig i och för sig gällande i allmänna aktiebolag
av  en  viss  storlek.  Med hänsyn till det särskilt
starka  intresset  av  en  väl   fungerande   intern
kontroll   i  banker  är  det,  anförs  det  vidare,
emellertid särskilt viktigt att garantera styrelsens
oberoende ställning  i bankaktiebolag. En särregel i
detta avseende bör därför  enligt  regeringen finnas
kvar.
Enligt   propositionen   innebär   emellertid   den
nuvarande    femtalsregeln    en   alltför   kraftig
begränsning av andelen anställda  i  styrelsen.  Det
är,  anförs  det, önskvärt att bestämmelsen utformas
så att bankaktiebolagen  får  en  möjlighet att låta
verkställande   direktören   och  eventuellt   andra
personer  i  bankledningen  vara   representerade  i
styrelsen utan att denna för den skull  behöver  bli
alltför      stor.     Regeringen     delar     dock
Banklagskommitténs  bedömning  att  styrelsen i vart
fall till övervägande del bör bestå av  personer som
inte  sitter  i  bankens  ledning  eller  eljest  är
anställda i koncernen.
I  propositionen  föreslås sålunda den lydelsen  av
bestämmelsen   i  bankrörelselagen   om   styrelsens
sammansättning,  att  styrelsen i ett bankaktiebolag
skall ha minst tre ledamöter,  varav flertalet skall
vara personer som inte är anställda i banken eller i
företag som ingår i samma koncern som banken (9 kap.
10 §).
Vid  en uppvaktning i ärendet inför  utskottet  har
Svenska  Bankföreningen  framfört  kritik  mot den i
propositionen  föreslagna bestämmelsen om styrelsens
sammansättning.   Föreningen  har  därvid  anfört  i
huvudsak följande.
Enligt Bankföreningen  får  det anses naturligt att
ett  moderbolag  utser  en dotterbolagsstyrelse  som
helt eller till övervägande  del består av anställda
i moderbolaget eller systerbolag. Mot den bakgrunden
innebär  regeringens  förslag  alltför   långtgående
restriktioner  för bankaktiebolag jämfört med  andra
aktiebolag  när  det   gäller   sammansättningen  av
styrelsen.  Den  praktiska  följden  av  regeringens
förslag blir, enligt Bankföreningen, att majoriteten
av   styrelseledamöterna   måste    hämtas   utanför
koncernen, trots att moderbolaget äger  alla  aktier
och  därmed  har  det fulla ägaransvaret för banken.
Ägarens möjligheter  att  fullgöra  sina rättigheter
och  skyldigheter  skulle  därmed  begränsas   högst
avsevärt.      Enligt     Bankföreningen     innebär
förhållandet,    att     en     stor     andel    av
styrelseledamöterna    i   ett   bankaktiebolag   är
anställda i moderbolaget eller systerbolag, inte att
en  effektiv  internkontroll  försvåras.  Risken  är
enligt  Bankföreningen   att  en  särregel  med  den
innebörd  regeringen  föreslår   begränsar  Sveriges
möjligheter  att  behålla och attrahera  finansiella
koncerner  med  internationell  anknytning.  Sverige
skulle  med en sådan  reglering  få strängare regler
för sammansättningen av styrelsen  i  en bank än vad
som    gäller   i   t.ex.   Danmark   och   Finland.
Sammanfattningsvis   anser  Bankföreningen  att  det
grundläggande  syftet  med   en   särreglering   kan
tillgodoses   genom   att   begränsningar  att  vara
ledamöter i bankens styrelse  gäller för anställda i
banken   och   dess   dotterbolag.    Bankföreningen
föreslår  sålunda en utformning av den ifrågavarande
bestämmelsen i bankrörelselagen med denna innebörd.
I motion L205  av  Stig Rindborg m.fl. (m) förordas
en  lösning beträffande  regleringen  av  styrelsens
sammansättning  i  bankaktiebolag som överensstämmer
med Svenska Bankföreningens förslag. Enligt motionen
beskär   regeringens   förslag    kraftigt   ägarens
möjligheter att aktivt medverka i ledningen  av  ett
bankaktiebolag,  eftersom moderbolaget inte kan utse
en  styrelse som helt  eller  till  övervägande  del
består av anställda där. I förhållande till gällande
rätt  är  dock  enligt  motionen en viss ytterligare
restriktivitet     för    anställda     att     vara
styrelseledamöter   i    bankaktiebolag   motiverad,
eftersom  sådana  bolag numera  ofta  förlägger  sin
verksamhet till olika  dotterföretag.  Mot  bakgrund
härav  och  med  hänsyn till intresset av styrelsens
oberoende är det,  enligt motionen, rimligt att inte
heller  anställda i bankaktiebolagets  dotterföretag
skall  vara   alltför  vidlyftigt  representerade  i
bankaktiebolagets  styrelse.  I  motionen  yrkas att
riksdagen  som sin mening ger regeringen till  känna
vad i motionen  anförts om styrelsens sammansättning
i bankaktiebolag  (yrkande  1) och att riksdagen hos
regeringen    begär    förslag    om    ändring    i
bankrörelselagen  i  enlighet med vad som anförts  i
motionen (yrkande 2).
Utskottet kan till en början instämma i synpunkten,
som  framförts av bl.a.  Lagrådet,  att  överblicken
över   de   nu   framlagda   förslagen   skulle   ha
underlättats  om  ett  bredare  och mer sammanhållet
lagkomplex lagts fram. Den lagtekniska lösningen att
ta    in    de    särskilda    associationsrättsliga
bestämmelserna för bankaktiebolag  i ett nytt 9 kap.
i  bankrörelselagen  bör  därvid  bara ses  som  ett
provisorium.  Från  saklig  synpunkt  innebär  dock,
enligt    utskottets   mening,   den   nu   aktuella
delreformen    en   välkommen   förenkling   av   de
associationsrättsliga  reglerna  för bankaktiebolag.
Vidare  innebär förslaget, såvitt utskottet  nu  kan
bedöma,  en  rimlig  avvägning  mellan  de  allmänna
associationsrättsliga  regler  å  ena  sidan  och de
särbestämmelser  å andra sidan, som i fortsättningen
skall gälla för bankaktiebolagens del.
Vad  gäller  särregleringen   angående   styrelsens
sammansättning   i  bankaktiebolag  delar  utskottet
Svenska    Bankföreningens     och     motionärernas
uppfattning  att regeringens förslag medför  alltför
långtgående begränsningar av den krets som får sitta
i styrelsen, särskilt  mot  bakgrund  av  att  bank-
rörelse  i  dag ofta bedrivs inom en koncern. Enligt
utskottets  mening   finns  det  risk   för  att  en
utformning  av  regeln i  enlighet  med  regeringens
förslag skulle kunna   försvåra för ett moderbolag i
koncernen att utöva sin  ägarfunktion  i  ett  bank-
aktiebolag    som   utgör   ett   dotterbolag.   Som
Bankföreningen  och  motionärerna  anfört  finns det
däremot   från   kontrollsynpunkt  skäl  att  införa
begränsningar - förutom  för de anställda i banken -
även  för  anställda  i  dotterbolag   till  banken,
eftersom  bankaktiebolag numera ofta synes  förlägga
sin verksamhet i olika dotterbolag.
Det anförda  innebär  att utskottet, med anledning
av motion L205, förordar  en utformning av särregeln
om  styrelsens  sammansättning  i  bankaktiebolag  i
överensstämmelse    med    Svenska   Bankföreningens
önskemål.  Den av utskottet föreslagna  ändringen  i
regeringens förslag framgår av bilaga 2.
I   övrigt   tillstyrker    utskottet   regeringens
lagförslag  angående  en  ny  associationsrätt   för
bankaktiebolag.

Lagen om försäkringsmäklare

I  propositionen  lämnas  också  ett förslag till en
ändring  i  lagen  (1989:508) om försäkringsmäklare.
Propositionen    i    denna     del    grundas    på
Försäkringsmäklarutredningens förslag  i betänkandet
(SOU  1997:79) Försäkringsmäklare -en lagöversyn  av
Försäkringsmäklarutredningen.
Den föreslagna ändringen, som är avsedd att träda i
kraft den  1  januari 1999, utgör en anpassning till
EG-rätten och innebär  att en försäkringsmäklare som
är  registrerad  i ett annat  land  inom  Europeiska
ekonomiska      samarbetsområdet      får      driva
gränsöverskridande verksamhet i Sverige utan krav på
registrering hos Finansinspektionen.
Vad som sålunda föreslås föranleder inga erinringar
från  utskottets  sida,  och  utskottet  tillstyrker
regeringens lagförslag också i denna del.

Lagen om årsredovising i kreditinstitut och
värdepappersbolag

Våren 1998 beslutade  riksdagen  vissa  ändringar  i
aktiebolagslagens     regler     om    aktiebolagens
organisation    m.m.   (prop.    1997/98:99,    bet.
1997/98:LU26, rskr. 257). Samtidigt beslutades vissa
följdändringar, bl.a. i 2 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och 9
kap.  1  §  lagen (1995:1559)  om  årsredovisning  i
kreditinstitut  och  värdepappersbolag. Paragraferna
kom  emellertid att få  en  felaktig  lydelse  genom
riksdagsbeslutet.  Anledningen  till  detta  var att
lagförslaget   i   propositionen   utgick   från  en
felaktigt   gällande   lydelse   av  bestämmelserna.
Ändringslagen  rörande  lagen  om  årsredovisning  i
kreditinstitut och värdepappersbolag  träder i kraft
den 1 januari 1999 (SFS 1998:772).
Utskottet  lägger  nu  på eget initiativ  fram  ett
förslag till justering av  ändringslagen  i enlighet
med vad som framgår av bilaga 3.

Hemställan

Utskottet hemställer
1. beträffande styrelsens sammansättning i
bankaktiebolag
att riksdagen med anledning av motion  1998/99:L205  antar 9
kap.
10 § i regeringens förslag till lag om ändring i
bankrörelselagen  (1987:617),  med den ändringen
att   paragrafen   erhåller  i  bilaga   2   som
Utskottets förslag betecknade lydelse,

2. beträffande bankrörelselagen i övrigt
att riksdagen antar  regeringens förslag till lag om ändring
i  bankrörelselagen  (1987:617),   i   den   mån
lagförslaget  inte  omfattas  av  vad  utskottet
hemställt ovan,
3. beträffande försäkringsmäklare
att riksdagen antar regeringens förslag  till lag om ändring
i lagen (1989:508) om försäkringsmäklare,
4.    beträffande    regeringens    övriga
lagförslag
att riksdagen antar regeringens förslag till
dels   lag   om   ändring   i   aktiebolagslagen
(1975:1385),
dels  lag  om  ändring  i  lagen (1987:1245)  om
styrelserepresentation för de privatanställda,
dels  lag  om  ändring  i  lagen  (1991:981)  om
värdepappersrörelse,
dels  lag  om  ändring  i lagen  (1992:1610)  om
finansieringsverksamhet,
dels lag om ändring i jordabalken,
dels lag om ändring i lagen  (1985:277) om vissa
bulvanförhållanden,
dels lag om ändring i lagen (1987:464)  om vissa
riktade emissioner i aktiemarknadsbolag m.m.,
5.     beträffande     årsredovisning    i
kreditinstitut och värdepappersbolag
att riksdagen antar av utskottet i bilaga 3 framlagt förslag
till  lag  om  ändring  i  lagen  (1998:772)  om
ändring i lagen (1995:1559)  om årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag.

Stockholm den 12 november 1998

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg


I beslutet har deltagit: Tanja Linderborg  (v), Rolf
Åbjörnsson   (kd),   Marianne  Carlström  (s),  Stig
Rindborg (m), Rune Berglund  (s),  Henrik  S  Järrel
(m),  Marina  Pettersson (s), Elizabeth Nyström (m),
Roland  Larsson  (s),  Christina  Nenes  (s),  Tasso
Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson
(m), Anders  Berglöv  (s),  Viviann  Gerdin (c), Ulf
Nilsson (fp) och Raimo Pärssinen (s).

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i
bankrörelselagen (1987:617)

2 Förslag till lag om ändring i
aktiebolagslagen (1975:1385)

3 Förslag till lag om ändring i lagen
(1987:1245) om styrelserepresentation för
de privatanställda

4 Förslag till lag om ändring i lagen
(1991:981) om värdepappersrörelse

5 Förslag till lag om ändring i lagen
(1992:1610) om finansieringsverksamhet

6 Förslag till lag om ändring i lagen
(1989:508) om försäkringsmäklare

7 Förslag till lag om ändring i jordabalken

8 Förslag till lag om ändring i lagen
(1985:277) om vissa bulvanförhållanden

9 Förslag till lag om ändring i lagen
(1987:464) om vissa riktade emissioner i
aktiemarknadsbolag m.m.

Av utskottet föreslagen ändring i
regeringens förslag till lag om
ändring i bankrörelselagen
(1987:617)

-----------------------------------------------------
Regeringens förslag        Utskottets förslag
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
9 kap.
10 §
-----------------------------------------------------
Ett  bankaktiebolag skall   Ett bankaktiebolag skall
ha en  styrelse med minst  ha  en styrelse med minst
tre  ledamöter. Flertalet  tre  ledamöter. Flertalet
av ledamöterna skall vara  av ledamöterna skall vara
personer   som   inte  är  personer   som   inte  är
anställda  i banken eller  anställda  i banken eller
i  företag  som  ingår  i  i  företag som ingår i en
samma koncern som banken.  koncern   där  banken  är
moderbolag.
-----------------------------------------------------
Av utskottet framlagt förslag  till lag om ändring
i lagen (1998:772) om ändring i lagen (1995:1559) om
årsredovisning  i  kreditinstitut och  värdepappers-
bolag
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och
9 kap. 1 § lagen (1995:  1559)  om  årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag i paragrafernas
lydelse enligt lagen (1998:772) om ändring  i nämnda
lag skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Lydelse     enligt    SFS  Utskottets förslag
1998:772
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
2 kap.
1 §
-----------------------------------------------------
Utöver   årsbokslut   enligt  11  §  bokföringslagen
(1976:125)       skall      kreditinstitut       och
värdepappersbolag  för  varje  räkenskapsår upprätta
årsredovisning enligt denna lag.
-----------------------------------------------------
I   kreditinstitut  eller   I  kreditinstitut  eller
värdepappersbolag     som  värdepappersbolag     som
enligt   10   kap.  12  §  enligt   10   kap.  12  §
aktiebolagslagen           aktiebolagslagen
(1975:1385)  eller 4 kap.  (1975:1385),  4 kap.  3 §
3  § första stycket lagen  första    stycket   lagen
(1980:1103)            om  (1980:1103)            om
årsredovisning   i  vissa  årsredovisning   i  vissa
företag  m.m. är skyldiga  företag m.m. eller 8 kap.
att    ha    auktoriserad  5  § första stycket lagen
revisor,  skall  även  en  (1987:667)  om ekonomiska
finansieringsanalys  ingå  föreningar   är  skyldiga
i årsredovisningen.        att    ha    auktoriserad
revisor,  skall  även  en
finansieringsanalys  ingå
i årsredovisningen.
-----------------------------------------------------
I kreditinstitut och värdepappersbolag  som omfattas
av  lagen  (1994:2004) om kapitaltäckning och  stora
exponeringar       för       kreditinstitut      och
värdepappersbolag,        skall       även        en
kapitaltäckningsanalys ingå i årsredovisningen.
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
7 kap.
1 §
-----------------------------------------------------
Kreditinstitut   och   värdepappersbolag    som   är
moderföretag  och  sådana finansiella holdingföretag
som avses i 1 kap. 1 § andra stycket skall för varje
räkenskapsår  upprätta   koncernredovisning   enligt
denna lag, om inte annat följer av 5 §.
-----------------------------------------------------
För    moderföretag   som   För   moderföretag   som
enligt   10 kap.   13   §  enligt   10 kap.   13   §
aktiebolagslagen   (1975:  aktiebolagslagen   (1975:
1385)  eller  4  kap. 3 §  1385),  4  kap. 3 § andra
andra    stycket    lagen  stycket lagen (1980:1103)
(1980:1103)            om  om  årsredovisning m.m. i
årsredovisning   m.m.   i  vissa   företag  eller  8
vissa företag är skyldiga  kap.  5  § tredje stycket
att    ha    auktoriserad  lagen    (1987:667)    om
revisor,  skall  även  en  ekonomiska  föreningar är
finansieringsanalys  ingå  skyldiga      att      ha
i koncernredovisningen.    auktoriserad     revisor,
skall       även       en
finansieringsanalys  ingå
i koncernredovisningen.
-----------------------------------------------------
För finansiella holdingföretag som avses i 1 kap.  1
§ andra stycket och omfattas av lagen (1994:2004) om
kapitaltäckning    och    stora   exponeringar   för
kreditinstitut och värdepappersbolag,  skall även en
kapitaltäckningsanalys  enligt  6  kap. 3 §  ingå  i
koncernredovisningen.
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
9 kap.
1 §
-----------------------------------------------------
Bankaktiebolag,             Banker,
sparbanker, medlemsbanker  kreditmarknadsföretag,
och      hypoteksinstitut  hypoteksinstitut      och
skall minst en gång under  värdepappersbolag   skall
ett    räkenskapsår   som  minst  en  gång under ett
omfattar   mer   än   tio  räkenskapsår som omfattar
månader  avge en särskild  mer  än  tio månader avge
redovisning                en  särskild  redovisning
(delårsrapport)    enligt  (delårsrapport)    enligt
denna lag. Detsamma skall  denna lag. Detsamma skall
gälla    aktiebolag   som  gälla  övriga  aktiebolag
omfattas av denna lag, om  som   omfattas  av  denna
bolaget  är  skyldigt att  lag,    om   bolaget   är
ha  auktoriserad  revisor  skyldigt      att      ha
enligt 10 kap. 12 eller    auktoriserad      revisor
13   §   aktiebolagslagen  enligt  10  kap. 12 eller
(1975:1385).               13   §   aktiebolagslagen
(1975: 1385).
-----------------------------------------------------