Gotland måste ha samma villkor som andra regioner för gods- och persontransporter. Att detta uppfylls är nödvändigt för Gotlands utveckling. Jordbruket är fortfarande en viktig basnäring för Gotland. Transportvillkoren har stor betydelse för jordbrukets överlevnad och utveckling, men har också avgörande betydelse för att bevara industrisektorn och utveckla turism och andra framtidsnäringar.
De merkostnader som funnits för godstransporter till och från Gotland jämfört med transporter motsvarande sträcka till lands har kompenserats genom gotlandstillägget. Detta system har inte helt igenom fungerat tillfredsställande och Utredningen om framtidsanpassad gotlandstrafik (SOU 1995:42) förordade en stegvis avveckling av gotlandstillägget genom en sänkning med 0,2 procentenheter med början kalenderåret 1997. Den första av dessa sänkningar genomfördes i början av detta år.
Utredningen konstaterade att det förekom farhågor om negativa följder, dvs höjda transportkostnader, av ett slopande av gotlandstillägget. Utredningen ansåg därför att stor varsamhet borde iakttas vid avvecklingen och föreslog att ett särskilt regeringsuppdrag att följa upp avvecklingen ingående skulle ges till Konkurrensverket. Fyra ledamöter i utredningen reserverade sig och krävde att längdmetertaxan för godstransporter skulle sänkas motsvarande 12 miljoner kronor vid det första steget i avvecklingen i gotlandstillägget.
Det visade sig mycket snart efter det att avvecklingen av gotlandstillägget påbörjats att taxorna för godstransporter ökade väsentligt, vilket vållade mycket stor oro inom öns näringsliv. Denna oro kommer att kvarstå till dess att säkra besked om framtiden ges.
Efter omfattande protester ifrån gotländskt håll tillsköts medel för att sänka längdmetertaxan (dock inte riktigt så mycket som reservanterna ansåg behövligt) och utredningsuppdrag har givits till NUTEK. Av årets budgetproposition framgår att den fortsatta avvecklingen av gotlandstillägget uppskjuts tills vidare.
Vilken form som det framtida stödet till godstransporter till och från Gotland bör få står inte helt klart i dag. Däremot kan och bör man slå fast vilka principer som ska gälla för stödet:
– Det ska vara konkurrensneutralt.
– Det ska leda till att kostnaderna för transport av gods mellan Gotland och en ort på fastlandet inte är högre än transport motsvarande sträcka på fastlandet.
Finansieringen av transportstödet kan ske helt eller delvis inom stödet till Gotlandstrafiken, men vi vill betona att det inte får göras avhängigt en fixerad totalram för transportstöd till Gotlandstrafiken, som exempelvis dagens 175 miljoner kronor i årligt stöd.
Att vara bosatt på en ö utan fast förbindelse med fastlandet innebär andra villkor och färre valmöjligheter för resandet. Det är av yttersta vikt att de boende på Gotland kan förflytta sig till fastlandet både på rimlig tid och till rimlig kostnad. Båt har generellt sett miljömässiga fördelar framför flyg och därför är det särskilt viktigt att stödet garanterar goda och billiga båtförbindelser. Vi anser det av största vikt att ha kvar rabatter på Gotlandstrafiken för resande mantalsskrivna på Gotland.
Även flyget spelar emellertid en mycket stor roll för Gotland framför allt för de delar av Gotlands näringsliv som är beroende av goda och täta personkontakter med fastlandet och för studenter vid Högskolan på Gotland (f.n. är merparten av studenterna vid Högskolan från fastlandet). För närvarande har vi oacceptabelt och oförståeligt höga kostnader för flygresor till och från Gotland. En tur- och returbiljett Visby–Arlanda kostade i september 1997 strax över 3 100 kronor (normalpris). Det innebär höga kostnader för företag och det gör många privatresenärer helt beroende av de rabattvillkor som för tillfället gäller.
Medan villkoren för båtresor kan påverkas genom koncessionen, leder avregleringen av flyget till större svårigheter att påverka motsvarande villkor för flygresor. En förutsättningslös granskning av möjligheterna att få ett villkor för flygtransporter till och från Gotland måste därför också ompröva avregleringen av flygtrafiken på Gotland.
Vi föreslår en utredning i syfte att både få ett stabilt och överblickbart rabattsystem för resande mantalsskrivna på Gotland och goda förbindelser. Utredningen bör även granska avregleringens effekter och lägga fram förslag till eventuella förändringar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om principerna för stödet till godstransporter i Gotlandstrafiken,
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utredning av villkoren för flygtrafiken till och från Gotland.
|
Ingrid Burman (v) |
|
|
Lennart Beijer (v) |
Karl-Erik Persson (v) |
|
Maggi Mikaelsson (v) |