Den statliga utredningen Bevakad övergång – åldersgränser för unga upp till 30 år (SOU 1996:111) har haft till uppgift att göra en samlad översyn av de åldersgränser i samhället som berör unga människor upp till 30 år och motiven för dem. Antalet bestämmelser som innehåller regler fixerade till ålder som berör unga människor upp till 30 år är stort. Även antalet valda åldersfixeringar är stort, t ex inom trafikområdet.
I utredningen slås fast att forskningen ger stöd för ett mindre differentierat system av åldersgränser. De variationer som kännetecknar den fysiska, psykiska och sociala mognaden ger således inte något stöd för en sådan ingående differentiering på ålder som utmärker den nuvarande regelgivningen på många områden. Genom att låta bestämmelserna fixeras till några få, strategiska åldrar vinner reglerna i konsekvens, tydlighet och enkelhet. Mot denna bakgrund föreslår utredningen att ”Som huvudprincip för det framtida lagstiftningsarbetet bör gälla att åldersgränsbestämmelser skall fixeras till vissa s k nyckelövergångar – 12, 15, 18 och 21 år.”
När det gäller åldersgränser för unga är det i vissa fall det kalenderår som personen fyller år som är avgörande och i andra fall är det födelsedagen.
Skolplikten inträder enligt skollagen höstterminen det kalenderår då barnet fyller 7 år.
Skyldigheten att fullgöra värnplikt gäller från början av det kalenderår när den totalförsvarspliktige fyller 19 år till slutet av det kalenderår när han fyller 47 år.
Men när det gäller laglig rätt att köra moped, motorcykel och personbil är det födelsedagen som är avgörande.
Moped får endast föras av den som har fyllt 15 år. För att få körkort för lätt motorcykel krävs att körkortsinnehavaren fyllt 16 år. För att få körkort för personbil, tung motorcykel och lätt lastbil krävs att körkortsinnehavaren fyllt 18 år.
Många unga anser att det är inkonsekvent att kalenderåret bestämmer när man ska börja skolan och göra värnplikten men att det är födelsedagen som bestämmer när man får köra moped, motorcykel och personbil.
Det upplevs som orättvist att vissa i skolklassen, de som fyller år under våren, kan köra moped under sommarlovet, men de som fyller år på hösten tvingas avstå. Effekten av detta blir att möjligheten att umgås med sina klasskamrater minskar. Vidare inbjuder detta till att de som inte fyllt 15 år kör moped ändå.
Det är också ett problem att vissa i skolklassen, som fyller tidigt på året, kan ta körkort och köra bil, men de som fyller senare på året tvingas vänta. Även i detta fall finns risken för försämrade kontakter mellan klasskamraterna.
I den statliga utredningen Bevakad övergång finns förslag om att ”åldersgränsen bör fixeras till kalenderår vid s k kollektivt handlande”.
Enligt utredningen innebär detta handlingar som man regelmässigt gör tillsammans med sina kamrater. Ett typiskt exempel på en sådan kollektiv handling är enligt utredningen att gå på bio. Eftersom en kamratgrupp ofta har klassgemenskapen i skolan som bas innebär en åldersgräns fixerad till en födelsedag att klasskamrater inte kan gå tillsammans på bio. Utredningen nämner också uttryckligen, till stöd för sin linje, att kalenderåret istället för en viss födelsedag gäller för skolplikten och värnplikten.
Jag anser att motivet för att gå ifrån födelsedagen till förmån för kalenderåret vid kollektiva handlingar även håller för andra motsvarande situationer. Jag anser att unga ska få köra moped, motorcykel och personbil det kalenderår som de fyller 15, 16, respektive 18 år. En sådan ändring innebär också att perioden för övningskörning med motorcykel tidigareläggs.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kalenderår som gräns i stället för födelsedag vid framförande av moped, motorcykel och personbil.
|
Michael Stjernström (kd) |