Motion till riksdagen
1997/98:Sk820
av Isa Halvarsson (fp) och Karl-Gösta Svenson (m)

Ändring av taxeringslagen


I december 1996 avgjordes det sk Triljonfallet i Regeringsrätten. Det var Riksskatteverket som överklagat kammarrättens dom.

Av handlingarna framgår bl a följande. I Förvaltnings AB Triljonens deklaration avseende 1992 års inkomsttaxering anges verksamhetens art vara handel med värdepapper, handel med fastigheter och handel med konst. Omsättningen uppges i sin helhet avse handel med värdepapper. I resultat- räkningen har under extraordinära kostnadet skett nedskrivning av fordran på ett dotterbolag med 587 529 kr. Skattemyndigheten gjorde den 18 augusti 1992 en förfrågan till bolaget avseende nedskrivningen. Bolaget ombads närmare motivera varför förlusten skulle vara definitiv och hur storleken på nedskrivningen hade beräknats. Bolaget inkom med svar som närmare beskrev bakgrunden till fordrans uppkomst. Skattemyndigheten meddelade i beslut den 9 september 1992 att myndigheten efter granskning av begärda uppgifter beslutat taxera bolaget i överensstämmelse med deklarationen. Skattemyndigheten gjorde senare en taxeringsrevision avseende 1992 och 1993 års taxeringar. I en revisionspromemoria den 2 december 1993 föreslogs att avdraget för den aktuella nedskrivningen skulle vägras. Mot den bakgrunden beslöt skattemyndigheten den 21 december 1993 att ompröva sitt tidigare beslut. Genom omprövningsbeslutet vägrades det yrkade avdraget om 587 529 kr.

Både länsrätten och kammarrätten har funnit att skattemyndigheten inte haft rätt att fatta det ifrågavarande omprövningsbeslutet. Länsrätten anser att möjligheten till omprövning till den skattskyldiges nackdel är beroende av om det efter taxeringsbeslutet tillkommit något nytt. Enligt länsrättens mening har det vid revisionen inte kommit fram några nya omständigheter. Kammarrätten har anfört liknande synpunkter.

Vi delar de synpunkter som förts fram av länsrätten och kammarrätten och menar att det måste krävas att nya omständigheter tillkommer för att skattemyndigheten skall kunna ompröva beslut till en skattskyldigs nackdel. Eftersom Regeringsrätten bedömer att det inte finns lagstöd för en sådan uppfattning menar vi att taxeringslagen måste ändras. Det är enligt vår mening orimligt att skattemyndigheten skall ha rätt att ompröva sitt eget beslut fastän inget nytt har tillkommit i ärendet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att taxeringslagen bör ändras så att en skattemyndighet inte kan ompröva sitt eget beslut till nackdel för den skattskyldige.

Stockholm den 5 oktober 1997

Isa Halvarsson (fp)

Karl-Gösta Svenson (m)