Höga svenska punktskatter på tobak och alkohol är bevisligen orsaken till hög brottslighet. Dessutom innebär dessa skatter ett hot mot seriösa småföretagare, vilka inte har någon möjlighet att konkurrera med de priser som baseras på smuggling. Nämnda skatter är och har alltid varit ett incitament för husbehovssmuggling eller köp och konsumtion av smugglade varor i mer eller mindre avancerade former bland många medborgare. Verksamheten är förvisso olaglig, men då lagstiftningen oftast varit oförankrad i det stora medborgarkollektivet med undantag för illegal narkotikainförsel, har myndigheterna närmast tvingats acceptera smugglingen.
I dag i ett Europa med få gränser avseende varors rörlighet har däremot mot övriga EU höga svenska punktskatter orsakat en omfattande smuggling till Sverige. I ett läge där svenska priser på tobak och alkohol kraftigt skiljer sig från övriga EU:s ser välorganiserade brottssyndikat möjlighet att tjäna stora pengar på smuggling av dessa varor.
Dessutom kan de som bor nära Danmark och Tyskland genom resor till dessa länder göra stora förtjänster på fullt lagliga inköp av tobak och alkohol. En resa som varar tre timmar till Danmark innebär att den som köper laglig ranson av tobak och alkohol gör en ”förtjänst” på närmare 1 000 kronor. Detta pekar på att svenska punktskatter bör harmoniseras med i första hand EU:s.
De senaste punktskattehöjningarna på tobak är tydliga exempel på att staten inte får in de pengar man kalkylerat med. Den näst senaste höjningen som gjordes 1/1 1997, innebar att den kalkyl regeringen budgeterat med har underskridit förväntat belopp med 100-tals miljoner kronor. Samma öde kommer med all säkerhet att drabba den senaste höjningen vilken trädde ikraft 1/8 1997. Ett liknande bortfall gäller för statens inkomster av alkoholförsäljning.
De minskade skatteinkomsterna på försäljning av alkohol och tobak är inte någon garanti för att konsumtionen minskat. I stället ligger konsumtionen i stort på oförändrad nivå, till följd av en kraftigt ökad smuggling och hembränning!
Alla vet att det finns ett tydligt samband mellan smuggling och pris. Ett lågt pris genererar mindre smuggling och tvärtom gäller vid omvänd situation. Nu gäller den omvända situationen. Smuggling av tobak och alkohol har accelererat kraftigt och myndigheterna verkar stå närmast maktlösa. Förvisso görs beslag, ibland stora sådana, vid försök till smuggling av tobak och alkohol. Dock tyder all erfarenhet på att majoriteten av smugglingsförsöken lyckas och gjorda undersökningar visar på att smugglad tobak och alkohol konsumeras i stor omfattning.
De höga punktskatter som för närvarande gäller i Sverige bör sänkas och anpassas till den nivå som gäller för EU. Sker inte detta kommer smugglingen inte att minska, utan i stället öka. De vilka motsätter sig sänkning av punktskatter hävdar att staten i en sådan situation skulle förlora mycket pengar. Resonemanget är egendomligt, ty idag gäller att staten förlorar mycket pengar på grund av smugglingen.
Att förhindra smuggling av tobak och alkohol genom ökade resurser till tullmyndigheterna är inte realistiskt. De enorma resursökningar som krävs för tull och polis i syfte att effektivt stoppa smugglingen kan ingen effektuera. Eftersom nuvarande priser på tobak och alkohol av många medborgare inte uppfattas som skäliga är möjligheten att framgångsrikt bekämpa smuggling en i praktiken omöjlig uppgift. Många frågar sig med all rätt varför Sverige skall ha priser på tobak och alkohol som väsentligt skiljer sig från övriga EU-länders?
Sverige bör anpassa konsumentpriset på tobak och alkohol till vad som gäller inom EU.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumentpriset avseende tobak och alkohol anpassas till övriga EU.
|
Sten Andersson (m) |