Fastighetsskatten har under det senaste året blivit en allt tyngre pålaga för alla småhusägare. Särskilt hårt drabbas skärgårdsbefolkningen och småhusägare i kustnära områden eller i ”attraktiva” områden i storstäderna. Den senaste fastighetstaxeringen bygger på ett mycket krångligt system där bland annat allergisanering eller miljöanpassning i boendet höjer taxeringsvärdet. Om huset ligger nära vattnet ökar taxeringsvärdet med mer än en tredjedel, vilket innebär att skatten ökar med mer än 50 procent.
Ett krångligt och inkonsekvent taxeringssystem i kombination med att Socialdemokraterna har höjt fastighetsskatten ytterligare från den 1 januari 1996 har medfört att den ekonomiska situationen för många småhusägare blivit ohållbar. Därtill kommer en dubbelbeskattning på boendet genom förmögenhetsskatten.
Skärgårdsbefolkningen, likaväl som boende i kustnära, attraktiva områden, tillhör dem som är värst drabbade. Olika särlösningar för boende i särskilt utsatta områden har diskuterats. Regeringen föreslog i proposition 1996/97:17 en tillfällig skattereduktion under fem år för de fastigheter vars taxeringsvärde ökat med mer än 40 procent. Den diskuterade skattelättnaden blev dock i praktiken en chimär. Den av regeringen nu föreslagna sänkningen av fastighetsskatten från 1,7 procent till 1,5 procent är inte tillräcklig, och kommer på intet sätt åt de ovan omtalade orättvisorna.
Det finns flera sätt att angripa problemet. Moderata samlingspartiet har under mycket lång tid förespråkat att fastighetsskatten tas bort helt. Med tanke på att fastighetsskatten ger staten betydande intäkter kan det, med hänsyn till rådande ekonomiska situation, vara nödvändigt att ta bort skatten i etapper.
För att undanröja de värsta regionala orättvisorna föreslår jag att hela taxeringsförfarandet slopas och att det ersätts med en skatt per kvadratmeter boyta i avvaktan på att skatten helt avskaffas. Boytan är redan registrerad, så tekniskt är det ytterst enkelt. Svårigheten ligger på det politiska planet.
Den nuvarande fastighetsskatten utslagen på hela landets bostadsbestånd (småhus, bostadsrätter och hyresrätter) uppgår idag till cirka 44 kronor per kvadratmeter och år. Variationerna är dock enorma. Nybyggen belastas de första fem åren med 0 kronor, de följande fem åren med halv fastighetsskatt. Småhus i landsorten beskattas med 25 till 30 kronor per kvadratmeter eller mer medan småhus i ”attraktiva” områden beskattas med upp till 250–300 kronor per kvadratmeter och år. Hyreshus och bostadsrätter ligger i snitt över landet på cirka 35 kronor per kvadratmeter och mer. Sammantaget kan noteras att de regionala skillnaderna är enorma. Ovanpå detta läggs en dubbelbeskattning i form av förmögenhetsskatt.
Idag ger fastighetsskatten ca 17 miljarder kronor i skatteintäkter till staten. Moderata samlingspartiet har i många år förespråkat att fastighetsskatten skall avskaffas.
Med tanke på det statsfinasiella läget föreslogs i motion 1996/97:Bo201 av Carl Bildt m.fl. (m) att ett första steg kan vara att ta bort markvärdet från beskattning helt och hållet. Detta skulle innebära att regionala orättvisor i hela landet och i synnerhet för skärgårdsbor och boende i kustnära områden skulle kunna kringgås.
Ett alternativt förslag är att ersätta fastighetsskatt baserad på taxeringsvärdet med skatt per kvadratmeter boyta:
fastighetsskatten fastställs till maximalt 70 kronor per kvadratmeter och år
en spärregel införs som innebär att skatten per kvadratmeter boyta inte får överstiga den nuvarande fastighetsskatten med mer än 10 procent
parallellt modifieras skatteuttaget för nybyggen till 25 procent under de första fem åren samt 75 procent under de följande fem åren.
När alla gamla fastigheter har drabbats av ändrade förutsättningar och chockhöjda fastighetsskatter är det rimligt att modifiera dagens regler för nybyggnation. Detta förslag skulle innebära att de värsta regionala orättvisorna utjämnas, samtidigt som statens intäkter från fastighetsskatten i stort skulle vara oförändrade.
När statsfinanserna så medger, skulle man sänka taket från 70 kronor per kvadratmeter successivt neråt, för att slutligen vara nere i noll. Fastighetsskatten skulle på så sätt avvecklas stegvis.
Regeringens proposition innebär inte att debatten om fastighetsskatten försvinner. Tvärtom – ju längre tid som går desto fler småhusägare kommer att bli offer för en orimlig skatt och dubbelbeskattning av sitt eget boende. Fastighetsskatten tar ingen hänsyn till skatteförmågan och att ”låna till skatten” är ingen tröst ”den som är satt i skuld är inte fri”.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens förslag om en tillfällig reduktion av fastighetsskatten i enlighet med vad som anförts i motionen,
att riksdagen hos regeringen begär förslag om att på sikt avskaffa fastighetsskatten i enlighet med vad som anförts i motionen,
att riksdagen hos regeringen begär förslag om att ersätta fastighetstaxeringen med skatt per kvadratmeter boyta i enlighet med vad som anförts i motionen.
|
Margareta E Nordenvall (m) |