Genom att Sverige av olika skäl valt att ha relativt höga punktskatter på tobak och alkohol är incitamenten för att smuggla dessa varor stort. Särskilt efter det senaste årets höjningar av tobaksskatten har problemen blivit allvarliga.
I samband med att Sverige blev medlem i EU ändrades förutsättningarna för tullens arbete väsentligt. En stor mängd arbete med klarering försvann och tullen tvingades omstrukturera sin verksamhet. För att motverka en ökad smuggling har Miljöpartiet de gröna tidigare krävt s k kompensatoriska åtgärder.
Mot ovanstående bakgrund anser vi att regeringens förslag i proposition 1997/98:100 i stort sett är bra. De föreslagna åtgärderna kan förväntas ge ytterligare förutsättningar att bekämpa illegal införsel av de aktuella varorna och därmed bidra till att upprätthålla de politiska ambitionerna på alkohol- och tobaksområdena.
Det finns dock en punkt där vi inte delar regeringens uppfattning, och det gäller förslaget att tullmyndigheten skall ges befogenhet att undersöka och öppna en postförsändelse som man tror innehåller alkohol eller tobak. Syftet med öppnandet är att utröna om rätt punktskatter är betalda eller att säkerhet för dessa har ställts. Vi anser att detta kommer i konflikt med bestämmelser om brevhemlighet i både regeringsformen och Europakonventionen. Att upprätthålla sådana bestämmelser för att skydda den enskildes integritet är oerhört viktigt i en demokratisk stat och punktskattekontroll kan inte anses vara tillräckligt skäl för att bryta brevhemligheten. De förslag som finns för att skydda brevhemligheten kan inte heller anses tillräckliga.
Miljöpartiet delar regeringens ambitioner att öka ansträngningarna för att förhindra illegal införsel av alkohol och tobak. Men istället för det integritetsinskränkande förslag som man nu lagt fram borde man istället inrikta sig på åtgärder som kan få större allmänpreventiv verkan. En sådan åtgärd skulle kunna vara att avisera mottagare av paket som man av olika skäl antar innehåller alkohol eller tobak. Mottagaren kan då beredas tillfälle att medge öppning alternativt någon form av deklarationsförfarande. Regeringen borde återkomma med ett förslag med en sådan inriktning och därför avvisar vi regeringens förslag i detta avseende.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens förslag att tullmyndigheten skall ges befogenhet att undersöka och öppna en postförsändelse som man tror innehåller alkohol eller tobak,
att riksdagen begär att regeringen återkommer med ett förslag med den inriktning som anförts i motionen.
|
Ronny Korsberg (mp) |