Motion till riksdagen
1997/98:Sk308
av Maud Björnemalm m.fl. (s)

Höjt reseavdrag i stödområden


Regeringen föreslår i budgetpropositionen en höjning av reseavdraget från 13 till 15 kronor per mil. Genom att höjningen av reseavdraget omfattar hela landet blir kostnaderna för förändringen avsevärda och leder bl.a. till behovet att öka schablonavdraget för resor.

Det är särskilt angeläget för utvecklingen i stödområdena att reseavdraget kan följa kostnadsutvecklingen och underlätta för människor att bo kvar i sin invanda miljö.

Områden som Bergslagen har under senare årtionden avfolkats markant. En kommun som Ljusnarsberg har på ett par årtionden förlorat en tredjedel av sin befolkning. Det leder till allvarliga samhällsekonomiska förluster. Många av de investeringar i infrastruktur samhället bidragit till är nu kraftigt överdimensionerade. Antalet tomma lägenheter ökar och utgör en allvarlig belastning på både den kommunala ekonomin och de människor, som bor kvar i utflyttningskommunerna.

Inom de områden av landet, där befolkningsutvecklingen i stort är positiv finns det skäl att vara aktsam om samhällets stimulanser till ökat bilåkande. Där är det inte principiellt svårt att ställa sig bakom principen att bilavdraget ska motsvara de rörliga kostnaderna för bilkörningen, men inte mer. För stödområdena finns däremot en uttalad vilja från riksdagen att med olika medel bidra till kvarboende också när arbetsmarknaderna sviktar. Därför bör samhället ha instrument, som underlättar för en familj att bo kvar i stöd­områdena även om den ene av makarna tvingas pendla ibland tio till tjugo mil per dag. Behovet av pendling bör i första hand tillgodoses genom att kollektiv­trafiken byggs ut, men i de fall arbetsresor med bil är det enda alternativet bör dessa underlättas.

Vi anser därför att det finns anledning för riksdagen att ta initiativ till en analys av förutsättningarna för att rikta reseavdraget så att ett högre reseavdrag för arbetsresor med bil utgår i stödområdena. Detta bör kunna genomföras inom ramen för totalt oförändrade kostnader för reseavdraget. Tekniskt bör ett sådant förfarande lätt kunna administreras av skatte­myndigheterna. Det har också den fördelen i förhållande till de förslag om differentierad bilskatt och ändrade fordonskattesatser som från tid till annan väcks i den allmänna debatten att det direkt riktar sig till arbetsresorna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vidare analys av frågan om eventuell differentiering av reseavdraget.

Stockholm den 26 september 1997

Maud Björnemalm (s)

Hans Karlsson (s)

Helena Frisk (s)

Nils-Göran Holmqvist (s)

Håkan Strömberg (s)