Motion till riksdagen
1997/98:Sk2
av Isa Halvarsson och Karin Pilsäter (fp)

med anledning av prop. 1996/97:154 Kapitalförluster och organisationskostnader vid beskattningen, m.m.


Den förra borgerliga regeringen initierade den översyn av kapitalförlustbegreppet och avdragsbestämmelserna för bland annat organisationskostnader som nu ligger till grund för regeringens proposition. Med ett par viktiga undantag instämmer Folkpartiet i regeringens förslag.

I motsats till regeringen anser Folkpartiet att kostnader för att upprätta deklarationer i företagen skall vara avdragsgilla. Regeringens motivering – att deklarationskostnader inte är avdragsgilla för alla och envar och då inte heller bör vara det för juridiska personer – finner vi mycket märklig. Att upprätta en deklaration för t ex aktiebolag eller fåmansbolag är onekligen något annat än att deklarera för förvärvsinkomster. Det regelverk som omgärdar företagandet, inte minst skattelagstiftningen, är både omfattande och komplicerat. Ur ett småföretagarperspektiv är regeringens ovilja att låta deklarationskostnader vara avdragsgilla särskilt olycklig.

I de större företagen finns ofta en intern kompetens – och därmed en avdragsgill kostnad i rörelsen – som alla ensamföretagare rimligen inte kan besitta. Tvärtom, för småföretagare som saknar specialkunskaper om bokföring och skatterätt är det ofta alltför betungande att sköta företags­deklarationen på egen hand. Komplexiteten i skattelagstiftningen leder dessutom till att många blir rädda för att ”göra fel”, eller ”missa något viktigt”. Många tvingas anlita extern expertis. Dessa kostnader måste betraktas som en direkt följd av näringsverksamheten och bör vara avdrags­gilla.

Förslaget om rätt till avdrag för förluster av kontanta medel på grund av brott är välkommet. Det är inte rimligt att företagare – i det här fallet ofta detaljhandlare, kioskägare m fl – skall betala skatt på pengar som stulits vid inbrott. Men varför undanta mervärdesbeskattningen? I propositionen konstateras bara att dagens regler inte medger att hänsyn tas till sådana förluster, dvs brott, eftersom ”den skattskyldige redan uppburit ersättning från kunden”. Den som får dagskassan stulen skall alltså få göra avdrag mot inkomstskatten, men tvingas betala in moms på de stulna pengarna. Folk­partiets uppfattning är att samma förändring bör ske i mervärdes­skatte­systemet som den som nu föreslås i inkomstskattesystemet.

Dessutom bör vanliga bevisregler gälla även för förluster till följd av brott. Regeringens förslag om en särskild bevisregel innebär i praktiken att en betydligt högre bevisbörda kommer att ställas på den drabbade, än som vanligen gäller. Det finns inga som helst skäl till detta.

Det får ankomma på utskottet att utforma erforderlig lagtext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

  1. att riksdagen beslutar att kostnader för upprättande av deklaration blir avdragsgill kostnad i rörelsen,

  2. att riksdagen beslutar att företagen inte behöver betala moms på stulna inkomster,

  3. att riksdagen avslår propositionen i den del som rör särskild bevisregel.

Stockholm den 1 oktober 1997

Isa Halvarsson (fp)

Karin Pilsäter (fp)