Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar

1 Inledning

Vi i Miljöpartiet de gröna har i ett flertal större motioner beskrivit vår flykting- och integrationspolitik. Miljöpartiet anser att Sverige bör präglas av att alla invånare ställer sig bakom ett ”etiskt minimum” i form av respekten för alla människors lika värde, tolerans, och ett gemensamt rättssystem. För oss är ”integration” att alla medborgare ges ett jämbördigt deltagande i samhällets samtliga skilda verksamheter, inte bara sådana som rör integrationsfrågor och asylfrågor. Nedan kommer vi presentera vår politik på de punkter där den ekonomiska fördelningen mellan anslagsområden skiljer sig från det förslag regeringen presenterat i föreliggande proposition.

2 Anslag B 1 Integrationsmyndigheten

Regeringen framhåller att särskilda insatser bör göras för att stärka nytillkomna invånares delaktighet och inflytande. Därför vill regeringen bl. a. stimulera lokala initiativ. Det vill även Miljöpartiet de gröna. Men, till skillnad från regeringen anser vi att lokala initiativ stimuleras lokalt, och inte via en central integrationsmyndighet placerad i Norrköping. Att veta när man ska lägga sig i och inte är en konst. Vi tror fullt och fast att olika orter har olika lösningar för integration, och att dessa endast kommer att förlora i kreativitet och skärpa av att styras uppifrån. Dessutom är det lokalt kompetensen finns runt just ortens invånare. Vi tror att kunskap kommer att gå förlorad på vägen till Norrköping. Delaktighet skapas underifrån, även om de ekonomiska förutsättningarna för att skapa densamma kommer från staten. Därför yrkar vi avslag till regeringens anslag B 1 Integrationsmyndighet, och vill i stället överföra hela anslagsområdets budget till anslagsområde B 3 Integrationsåtgärder.

3 Anslag B 3 Integrationsåtgärder

Till detta anslagsområde vill vi överföra hela summan från anslagsområde B 1, i det att vi är övertygade om att integrationsmyndigheten inte kan upprätthålla och/eller tillskapa den kompetens runt lokal integration som olika kommuner kan göra lokalt. Vad gäller förutvarande anslagsområde N 2 under utgiftsområde 17 anser vi att detta Stöd till demokratiutveckling även fortsättningsvis skall höra till utgiftsområde 17. Därför överför vi inte 8 miljoner till utgiftsområde 8 i vårt budgetförslag. Vi anser att mångkulturell kompetens i kulturfrågor bör finnas kvar och utvecklas under Kulturdepartementet. ”Mainstreaming” som tillvägagångssätt för att bredda insatser för och kompetens runt integration bör även fortsättningsvis tillämpas.

4 Fördelning på anslagsområde

Miljöpartiet föreslår följande fördelning under utgiftsområde 8:

Förslag till anslag 1998 och beräkningar 1999 och 2000, milj. kr
8	Invandrare och	Regeringen				Miljöpartiet
	flyktingar	Förslag	Beräknat	Beräknat
		1998	1999	2000	1998		1999	2000

Totalt utgiftsområdet		3864	3762	3570	-8		-8	-8

Anslag
A1	Statens invandrarverk	452,4	428	416,6
A2	Mottagande av asylsökande	773,7	773,7	773,7
A3	Migrationspolitiska åtgärder	313,3	314,6	315,8
A4	Utlänningsnämnden	65,4	60,6	62,4
A5	Offentligt biträde i utlänningsärenden	60,3	61,5	62,7
A6	Utresor för avvisade och utvisade	83,2	84,9	86,6
B1	Integrationsmyndigheten	45,4	76,4	84,4	-45		-76	-84
B2	Särskilda insatser i utsatta bostadsområden	200	150	150
B3	Integrationsåtgärder	57,9	52,7	52,7	37		68	76
B4	Kommunersättningar vid flyktingmottagande	1713,9	1666,6	1474,3
B5	Hemutrustningslån	98,5	92,5	91

5 Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att för budgetåret 1998 anvisa anslagen under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar enligt Miljöpartiets förslag i tabell,
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beräknad fördelning på anslag inom utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar för åren 1999 och 2000 enligt tabell.

Stockholm den 5 oktober 1997
Marianne Samuelsson (mp)
Birger Schlaug (mp)	Ragnhild Pohanka (mp)
Thomas Julin (mp)	Roy Ottosson (mp)