Samverkan mellan myndigheter och ”brukarorganisationer”, t.ex. handikapprörelsen är lagreglerad när det gäller socialtjänstlagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt hälso-och sjukvårdslagen (HSL). Annan lagstiftning kan åberopas när det gäller planering, byggande m.m.
För försäkringskassan finns i dag ingen reglering av ansvaret när det gäller samverkan. Samtidigt torde handikapprörelsen vara en av försäkringskassans viktigaste kontaktytor, en av försäkringskassans största ”kundgrupper”.
Handikapporganisationerna besitter en mycket stor kompetens om medlemmarnas diagnoser, rehabiliteringsmöjligheter, erfarenheter av möten med försäkringskassan osv.
På vissa orter har framsynta länskassor bildat handikappdelegationer. På de flesta håll saknas emellertid etablerad samverkan.
Vi är medvetna om att lagen om allmän försäkring är ganska precis när det t.ex. gäller kriterier för rätt till sjukpenning, förtidspension osv., varför det kan vara förklarligt att lekmannainflytande utöver det som finns inom socialförsäkringsnämnderna inte ansetts möjligt. Försäkringskassan står nu emellertid enligt riksdagens och regeringens intentioner inför nya samverkansformer med socialtjänst, hälso- och sjukvård och länsarbetsnämnd. I årets budgetproposition sägs att
försäkringskassan ska ges möjlighet att efter överenskommelse med kommun, landsting och länsarbetsnämnd delta i gemensamma projekt i syfte att uppnå en effektivare användning av tillgängliga resurser.
I detta arbete, som främst syftar till rehabilitering av människor, borde det finnas goda skäl och möjligheter att tillvarata den kompetens som finns inom handikapporganisationerna. Vi anser att en sådan samverkan bör förutsättas i det kommande samarbetet. Om inte en samverkan allmänt kommer till stånd anser vi att en lagreglering bör övervägas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om samverkan mellan försäkringskassan och handikapporganisationerna.
Gullan Lindblad (m) |
|
Bengt Silfverstrand (s) |
Karin Israelsson (c) |
Sigge Godin (fp) |
Marie Engström (v) |
Ragnhild Pohanka (mp) |
Rose-Marie Frebran (kd) |