Motion till riksdagen
1997/98:Sf251
av Kenth Skårvik (fp)

Slopad arbetsgivaravgift för vissa hushållstjänster


Arbetslösheten är ett stort och allvarligt problem i Sverige i dag och påverkar vår offentliga budget både i form av kostnader för arbetslösheten och i form av minskade skatteintäkter. Arbetslösheten innebär samtidigt ett stort problem för den medborgare det drabbar, dels ekonomiskt, dels mentalt och fysiskt, i vissa fall även i form av splittrade familjer, sjukdom, beroende och kriminalitet. Allt bör därför göras för att öka antalet arbetstillfällen.

I Kungälv har sedan november 1996 bedrivits ett EU-projekt med övergripande mål att minska arbetslösheten genom att dels öka chanserna för arbetslösa att få arbete genom utbildning dels genom att försöka finna möjligheter att öka det totala antalet arbetstillfällen. Projektet har fått namnet Humlan och bedrivs i samarbete mellan Arbetsförmedlingen i Kungälv, Kungälvs kommun och Medborgarskolan.

Utbildningen ger både teoretisk och praktisk kunskap om arbetsvillkoren och arbetsuppgifter i ett småföretag. För att inte konkurrera ut befintliga reguljära arbetstillfällen med offentliga medel har arbetsmarknaden för hus­hålls­tjänster utvalts som projektidé eftersom dessa tjänster i dag till största delen säljs svart. Med hushållstjänster menas i detta projekt städning, tvätt, strykning, fönsterputsning, reparationer, lättare trädgårdsskötsel, tillfällig hjälp med barn, hundpassning m.m.

Projektet har varit framgångsrikt. Många arbetslösa i Kungälv har genom detta projekt fått en högre kompetens och självkänsla vilket lett till anställ­ning respektive kunskap att ”starta eget”.

Undersökningar visar att efterfrågan på hushålltstjänster är mycket stor. Mer än 30 procent av hushållen i Kungälv är beredda att betala för hjälp med hushållstjänster.

Behov av hjälp och efterfrågan är mycket priskänslig. Är det vita priset för högt köps tjänsterna på den svarta marknaden eller utförs i form av eget arbete. Enligt de fakta som ovan angivna undersökningarna fått fram, mot­svarar efterfrågan en potentiell arbetsmarknad av cirka 100 000 heltids­tjänster om hushållens timpris är mellan 60 och 65 kronor.

Skall den som kan och vill arbeta med hushållstjänster på den vita arbetsmarknaden kunna försörja sig och kunna få en lön motsvarande vad som i dag betalas vid reguljära motsvarande arbetsplatser inom det offentliga (vård, omsorg t.ex.) måste därför en förändring av skattebelastningen ske så att efterfrågan styrs till vita tjänster.

Kombinationen höga inkomstskatter, arbetsgivaravgifter och moms lägger i praktiken en död hand över – den vita – marknaden för enklare hushålls­tjänster. För att reducera den s k dubbla skattekilen, när höga skatter ska betalas med redan skattade pengar, har Folkpartiet föreslagit att arbetst­givaravgifterna slopas för enklare hushållsstjänster, som städning eller barnpassning. Tillsammans med vårt förslag om införande av servicecheckar bör detta leda till fler vita jobb i hushållssektorn. I Folkpartiets budget­alterna­tiv avsätts 500 miljoner kronor för detta ändamål.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att slopa arbetsgivaravgifterna för enklare hushållstjänster samt att införa s.k. servicecheckar.

Stockholm den 6 oktober 1997

Kenth Skårvik (fp)

Gotab, Stockholm 2002